Научный архив: статьи

Анализируются исследованные в монографии теоретические проблемы, историографические контексты концептуализации и правовое регулирование института оплаты труда в России в условиях гибридных правовых режимов. Подчеркивается высокая востребованность книги в силу длительного перерыва в монографических работах по этой сложной и динамичной проблематике. Обращается внимание на использованный автором массив научных трудов, нормативного материала, включая многочисленные подзаконные и социально-партнерские акты, а также широкое привлечение судебной практики. Структура монографии обусловлена многоаспектностью проблем правового регулирования заработной платы в России, соответствует обозначенным целевым ориентирам, модели отраслевого института и логике изложения вопросов. Автору высказано пожелание в дальнейшем усилить междисциплинарный подход для совершенствования гарантий получения заработной платы при несостоятельности работодателя и оплате труда с использованием цифровых финансовых активов, в том числе цифрового рубля. Рецензируемая монография вносит весомый вклад в науку трудового права, практику правового регулирования оплаты труда, позволяет на базе отечественного и зарубежного опыта сформировать научно обоснованную и практически верифицированную оригинальную национальную правовую модель нормативного упорядочения заработной платы в условиях гибридного правоприменения, сопутствующего глобальной трансформации производственных и общественных отношений.

В статье рассмотрена проблематика использования цифрового рубля в качестве национальной цифровой валюты. Автор отмечает актуальную тенденцию многих стран по внедрению цифровых валют центральных банков, начало которой в некоторых государствах было положено в 2020 г. Цифровой рубль, эмитируемый и контролируемый Центральным банком России, позволит облегчить доступ населения и бизнеса к цифровым инструментам, повысить привлекательность трансграничных платежей. Мировой опыт введения цифровых валют в правовые и финансовые системы центральных банков показал, что таковые уже применяются или находятся на финальных этапах внедрения в Китае, Сингапуре, Республике Корея и ряде других государств. Анализ нормативной базы цифровых валют центральных банков указанных стран продемонстрировал целостность законодательного регулирования правового статуса новых цифровых активов. В статье выявляются проблемы правового регулирования цифрового рубля в России, связанные с отсутствием комплексного законодательного закрепления института и основных принципов функционирования цифрового рубля. В настоящее время регулирование данной финансовой единицы находится в основном в сфере актов Центрального банка. Кроме того, имеется невысокое качество смежной правовой базы, допускающее коллизии, в частности, одновременные разрешение и запрет использования цифровых валют в качестве платежного средства и встречного предоставления в Российской Федерации. В связи с этим на основе обобщения опыта иностранных государств в статье рассмотрены приоритетные направления совершенствования законодательства, выражающиеся в принятии закона «О цифровом рубле Российской Федерации», во внесении изменений в закон «О цифровых финансовых активах», а также в корректировках подходов ко внедрению цифрового рубля в финансовую систему России. Это позволит обеспечить полноценное функционирование цифрового рубля и снизить риски участников финансового рынка. Исследование базируется на сравнительно-правовом и формально-юридическом методах, а также на общенаучных методах анализа, синтеза, индукции и дедукции.

В статье анализируются результаты социологических и экономических исследований прогнозируемых изменений потребительского поведения россиян в условиях поэтапного введения цифрового рубля, запланированного на осень 2026 г. Социологическое исследование реализовано методами сравнительного анализа вторичных данных массовых опросов россиян в период с 2022 по 2026 г., контент-анализа публикаций в СМИ и социальных медиа за 2025–2026 гг. Ключевой исследовательский вопрос — как изменится потребительское поведение россиян в условиях введения цифрового рубля на основе сложившихся ожиданий и установок россиян. Исследование было нацелено на сравнительный анализ количественных и качественных характеристик потребительского поведения россиян в условиях внедрения цифрового рубля. Выявлено, что, хотя более 85% россиян информированы о цифровом рубле, доля готовых его использовать в 2025 г. повысилась лишь до 35%. Установлена значительная половозрастная дифференциация: женщины и граждане старше 60 лет демонстрируют более высокий уровень скепсиса. Показательно, что как в преимуществах, так и в недостатках цифрового рубля для населения главные позиции занимают практически одни и те же характеристики — безопасность и контроль со стороны государства. Среди экспертов встречается скепсис относительно того, принесет ли цифровой рубль реальную выгоду обычным людям. В качестве доводов приводятся два обстоятельства: во-первых, цифровой рубль не подлежит размещению на депозитных или накопительных счетах, что исключает пассивный доход в виде процентов; во-вторых, расплачиваясь им, нельзя будет получить кешбэк, а для многих россиян это важный фактор при выборе банка. В статье описаны основные мифы и предубеждения, циркулирующие в социальных медиа. Подчеркивается, что экспертный дискурс фиксирует отсутствие очевидных выгод для рядовых пользователей, что сдерживает массовое внедрение. Результаты исследования вносят вклад в научный дискурс и создают предпосылки для дальнейшего углубленного изучения изменений потребительского поведения населения в условиях введения цифрового рубля в расчеты.

Внедрение цифрового рубля формирует перед кредитно-финансовыми организациями (КФО) вызовы, обусловленные необходимостью интеграции внешней инфраструктуры доверия во внутренние автоматизированные банковские системы (АБС). Проблема заключается в отсутствии типовых решений, регламентирующих безопасное сопряжение двух разнородных доменов безопасности. Новизна работы состоит в разработке целостного подхода, синтезирующего технологические меры защиты и организационные процедуры в единый механизм, реализуемый на стороне КФО. Целью статьи является формирование указанного механизма, обеспечивающего минимизацию рисков несанкционированного доступа, утечки информации и нарушения непрерывности бизнес-процессов. Методологическую основу составляют системный анализ архитектурных решений, синтез методов моделирования угроз и риск-ориентированный подход. В результате обоснован двухконтурный механизм защиты, включающий технологическое ядро (аппаратная криптография, однонаправленный шлюз) и организационный каркас (политика нулевого доверия, встроенный комплаенс). Доказано, что предложенный механизм снижает совокупную критичность векторов атак на этапе интеграции на 35-40% по шкале CVSS и формирует основу для тиражируемого типового решения.

Статья посвящена анализу правовых и экономических аспектов введения обязательного приема цифрового рубля в розничных расчетах в соответствии с актуализацией законодательства. Цель исследования - систематизировать новые требования для хозяйствующих субъектов, определить этапы перехода, технические условия применения и порядок учета цифровой валюты.
В работе рассматриваются ключевые характеристики цифрового рубля как третьей формы национальной валюты, принципы его эмиссии и обращения, а также устанавливаемые законодательством обязанности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и операторов маркетплейсов. Особое внимание уделяется механизмам оплаты, включая обязательное использование универсального платежного кода (QR-кода) для физических лиц, дифференцированным тарифам и исключениям из обязанности приема. Исследуются последствия внедрения цифрового рубля для бухгалтерского учета, где он отражается в составе денежных средств, и административная ответственность за отказ в его приеме. Результатом исследования является комплексное описание новой платежной экосистемы, формируемой цифровым рублем, оценка ее преимуществ в виде снижения издержек, повышения скорости и безопасности расчетов, а также выявление потенциальных проблем, связанных с технологической инфраструктурой. Таким образом, цифровой рубль создаст значимый сегмент денежного обращения, требующий от бизнеса адаптации платежных систем и учетных процессов, при этом его успешное внедрение будет зависеть от обеспеченности техническими возможностями и четкости регулирования со стороны Банка России.

Статья посвящена анализу отраслевых различий в стратегиях внедрения цифрового рубля и цифровых финансовых активов (ЦФА) российскими компаниями. Предложена типология из трёх стратегий адаптации - наступательной, защитной и имитационной, - опирающаяся на теорию диффузии инноваций Роджерса и концепцию конкурентных стратегий Портера. Типология апробирована на семи случаях из четырёх отраслей (банки, металлургия, девелопмент, ритейл). Показано, что тип стратегии в значительной мере определяется не масштабом компании, а наличием у неё токенизируемых профильных активов и характером стратегических угроз, связанных с новыми инструментами. Сформирована отраслевая матрица, которая может использоваться при диагностике оптимального формата интеграции ЦР и ЦФА.

Введение. В последнее время действия Банка России являются предметом пристального внимания как профессионального сообщества, так и широкой общественности. На фоне полемики по вопросу их обоснованности и соответствия стратегическим целям развития Российской Федерации в статье рассматриваются текущие тенденции управления отечественной банковской системой и прогнозируются потенциальные результаты развития данных тенденций.

Теоретический анализ. Произведено исследование основных банковских операций – кредитование, привлечение денежных средств во вклады, открытие и ведение банковских счетов – с точки зрения «вмешательства» государства в данные сферы финансовой деятельности. Установлено, что в российской банковской системе, а также в области сопутствующей инфраструктуры происходит активное замещение банковских услуг, оказываемых коммерческими кредитными организациями, аналогичными финансовыми услугами, предоставляемыми непосредственно Центральным банком и Министерством финансов РФ (или контролируемыми ими юридическими лицами).

Эмпирический анализ. Исследование регуляторных действий, предпринятых законодателем и Банком России, анализ правоприменительной практики, сформированной высшими судебными инстанциями, а также динамика банковской ликвидности показывают, что рыночная конкуренция без сопутствующего государственного управленческого воздействия сама по себе не способна добиться повышения качества банковских услуг.

Результаты. Констатируется постепенное выдавливание коммерческого банкинга из традиционных сфер его профессиональной деятельности, что влечет все большее «огосударствление» банковской системы РФ; рассмотрены причины возникновения и развития выявленных тенденций, а также предложена их субъективная авторская оценка.

В статье анализируются последствия создания mBridge - платформы многосторонних расчетов на основе нескольких цифровых валют центральных банков (CBDC - англ. central bank digital currency), которая представляет собой альтернативу платежной системе SWIFT. Обеспечивая окончательный расчет в деньгах центрального банка по валютным операциям, mBridge устраняет ключевое узкое место трансграничной торговли и резко снижает зависимость от сообщений о проведенных платежах. Результаты пилотных экспериментов показывают, что «функциональная дедолларизация», не являясь основной целью внедрения mBridge, может стать побочным эффектом этого процесса. В ближайшей перспективе SWIFT и mBridge, вероятно, будут сосуществовать; при этом mBridge может снизить зависимость стран от долларовых корреспондентских цепочек, усложнить санкционное давление и поддержать региональные эксперименты.

С принятием поправок к БК РФ в 2025 г. определился периметр бюджетно-правового регулирования цифрового рубля. Особенностями бюджетно-правового режима цифрового рубля являются наличие единого счета цифрового рубля, открытого Казначейству России в Банке России, и транзитный характер операций по счету цифрового рубля, что позволяет избежать сокращения остатков безналичных рублей на едином казначейском счете. Сформировавшийся с принятием системы казначейских платежей феномен «бюджетного рубля» в целом обеспечивает осуществление платежей при наступлении определенных бюджетным законодательством условий. Поскольку существующая система казначейских платежей уже гарантирует прослеживаемость движения безналичных средств и использует все современные платежные технологии, преимущества платформы цифрового рубля в значительной мере могут быть реализованы в отношении тех операций, которые проводятся в банковской системе за рамками казначейской системы государства, например парафискальных платежей и банковского сопровождения.

Введение: в статье исследуется проблема дуалистической правовой природы цифрового рубля как уникального правового феномена, сочетающего признаки объекта гражданских прав и инструмента публичной финансовой политики. На основе анализа новейшего законодательства, включая Указание Банка России от 8 октября 2025 г. № 7203-У, и формирующейся правоприменительной практики, обосновывается тезис о том, что цифровой рубль не укладывается в классическую дихотомию частного и публичного права. Выявлены доктринальные противоречия в квалификации цифрового рубля, проанализированы коллизии между гражданско-правовым режимом имущества и публично-правовыми механизмами контроля. Предложена авторская концепция «гибридного правового режима» цифрового рубля и сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства, направленные на снятие выявленных противоречий.

Материалы и методы: эмпирическую и нормативную базу исследования составили четыре группы источников. 1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы. В ходе исследования проанализированы Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положение Банка России от 3 августа 2023 г. № 820-П «О платформе цифрового рубля», а также Указание Банка России от 8 октября 2025 г. № 7203-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 года № 820-П «О платформе цифрового рубля»». Указанные акты исследовались в действующей редакции с учетом официальных публикаций и регистрационных данных Министерства юстиции Российской Федерации. 2. Материалы официального толкования и разъяснения. Использованы официальные комментарии и интервью представителей Банка России, в том числе интервью Ларисы Павловой информационному агентству «Время Н» (июль 2025 г.), содержащее позицию регулятора по вопросам защиты информации об операциях с цифровыми рублями. 3. Научная литература. Проанализированы рецензируемые научные публикации по проблематике цифрового рубля, включая работы Е. С. Сагалаевой и Л. Э. Боташевой, Самородова Д. А. и М. С. Мережкиной, Е. С. Витовской, Е. В. Караваевой и Р. Р. Байбурина, опубликованные в ведущих российских журналах в 2024-2025 гг. 4. Аналитические материалы профессиональных сообществ. Использована статья Ассоциации юристов России «Цифровой рубль после 7203-У» (2025 г.), содержащая экспертный анализ изменений регулирования цифрового рубля.

Результаты исследования: предложена концепция гибридного правового режима цифрового рубля, разрешающая противоречие между его частноправовой и публично-правовой природой на основе трехуровневой модели регулирования.

Выводы и заключения: цифровой рубль представляет собой уникальный правовой феномен, требующий выработки новых доктринальных подходов к пониманию природы денег, границ государственного вмешательства в частные отношения и механизмов обеспечения баланса публичных и частных интересов в цифровой среде. Предложенная в статье концепция гибридного правового режима создает теоретическую основу для дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере цифрового рубля.

В условиях санкционного давления и дефицита бюджета РФ особую значимость приобретает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Финансовый контроль, особенно в его бюджетной составляющей, становится ключевым инструментом предупреждения и противодействия финансовым нарушениям.

В статье рассмотрены вопросы правового регулирования новых форм финансового контроля, таких как казначейское сопровождение и казначейский мониторинг (включая последние изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ), основания и условия применения мер реагирования Федерального казначейства.

В рамках исследования поднят вопрос о дальнейшем совершенствовании инструментов бюджетного контроля в условиях цифровой трансформации и внедрения цифрового рубля в бюджетные правоотношения.

В статье рассматривается проблема использования цифрового рубля Банка России в качестве инструмента повышения качества контроля за движением государственных финансов. Целью данного исследования является теоретическое обоснование преимуществ и недостатков цифрового рубля как инновационного инструмента для государственного контроля. На основе анализа работ отечественных и зарубежных авторов по теме исследования, материалов органов государственной власти, международных организаций, а также сравнительного анализа форм российской национальной валюты оценены существующие модели цифровых валют; для целей государственного аудита и финансового контроля определена розничная двухуровневая модель цифровой валюты, на которой базируется платформа цифрового рубля; проанализированы возможности и риски использования платформы цифрового рубля Банка России для государственного аудита. Обоснованы также преимущества и риски введения инновационного инструмента государственного контроля: преимущества обусловлены техническими особенностями цифрового рубля, такими как прозрачность операций и возможность отследить каждый рубль в режиме реального времени, высокая степень защиты и невозможность вносить изменения в совершенные операции; риски связаны с нестабильностью платформы цифрового рубля в случаях использования сторонних хранилищ данных, кибератак и получения несанкционированного доступа к платформе. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при оценке готовности платформы цифрового рубля перед массовым внедрением.