Статья: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОГО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: УРОКИ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (2025)

Как среди представителей общественных наук, так и в массовом сознании распространена точка зрения, согласно которой война, при всех ее несомненных потерях и разрушениях, является источником роста экономики, причиной сокращения безработицы, инструментом гармонизации социальных отношений и движущей силой научно-технического прогресса. Кажется, что многочисленные статистические данные, социологические наблюдения, анализ инновационной активности подтверждают эту точку зрения. Вышедшая осенью 2022 г. книга американского экономического историка Александра Дж. Филда опровергает эти достаточно устоявшиеся воззрения. По его мнению, успехи военной экономики США объясняются накопленными и избыточными для мирного времени запасами производственных активов, громадными резервами рабочей силы, а также значительным интеллектуальным потенциалом довоенных США. Война привела к хищническому использованию накопленных страной ресурсов и их подрыву, что в итоге и привело страну к послевоенной экономической и общественной катастрофе. Использование прошлого в интересах настоящего и за счет будущего является подлинной причиной успеха военной экономики. Прогрессивная роль войны, как указывает Александр Дж. Филд, является крайне опасным мифом, рожденным в недрах могущественных американских корпораций по производству оружия и эксплуатируемым ради получения прибыли за счет роста военной эскалации по всему миру. Написанная в период начала очередной гонки вооружения и роста военных расходов США книга Александра Дж. Филда указывает на потенциальные риски милитаризации экономики и последствия роста военной напряженности.

В статье рассматриваются экономические и институциональные аспекты развития Индии в XXI в. Особое внимание уделяется анализу факторов экономического роста страны, а также проблемам, с которыми в настоящее время сталкивается индийская экономика. Индия представляет собой одну из наиболее динамично развивающихся экономик мира, чему явно способствует ее положительный демографический рост. Индия уже является самой густонаселенной страной, что создает перспективы использования рабочей силы, в том числе квалифицированной и образованной, для непрерывного экономического роста страны. В начале третьего десятилетия XXI в. ВВП Индии снизился, в основном из-за последствий пандемии COVID-19 и строгих мер изоляции и социального дистанцирования, которые были введены для контроля за распространением коронавируса. Эти меры привели к резкому снижению экономической активности в ряде секторов, включая обрабатывающую промышленность, строительство, а также сферу услуг. В то же время индийская экономика сейчас демонстрирует признаки восстановления после неблагополучного 2021 года. В статье показано, как индийское правительство приняло ряд мер по содействию экономическому росту. Освещаются политические реформы, направленные на стимулирование инвестиций и потребления для восстановления экономики. В нашем исследовании мы также обсуждаем принципы институциональной экономики и их специфику в случае Индии, в частности, зависимость от предшествующего развития и другие явления. Проводится сравнение между Индией и Китаем в плане проведенных реформ и их влияния на отдельные экономические показатели.

В статье на основании концепции жизнестойкости (резильентности) арктических поселений, тесно связанной с концепцией устойчивого развития, исследуются факторы, имеющие наибольшее значение для обеспечения жизнестойкости в арктических условиях на примере поселка Тикси Республики Саха (Якутия). Новизна исследования заключается в выявлении новых аспектов жизнестойкости арктических социально-экономических систем посредством применения нарративного экономического анализа. Эмпирическим материалом служат интервью местных жителей. Полученные результаты сопоставлены с факторами резильентности, которые ранее были определены и проранжированы по степени значимости экспертами -ученъти и специалистами-практиками, в том числе проживающими на территории проведения исследования. Исследование показало, что жители поселка большее значение придают таким факторам, как наличие экологических проблем в Арктике и климатические изменения, тогда как эксперты присвоили им низшие ранги. Также установлено, что респонденты редко затрагивают темы промышленного развития региона, присутствия недропользователей, перспективы Северного морского пути и т. п. При этом эксперты поставили фактор минерально-сырьевого потенциала Арктики на третье место среди внешних факторов. Кроме этого, одним из ключевым факторов в условиях экстремального проживания и экологических и климатических изменений жители считают взаимовыручку и поддержку.

Налоговая грамотность рассматривается с позиции социального смысла. Она иллюстрирует не только индивидуальную налоговую культуру, но и культуру общества, а также отражает моральные и финансовые обязательства налогоплательщика. Высокая налоговая грамотность приводит к тому, что индивиды могут лучше оценить налоговые риски, связанные с финансовыми операциями, потребительскими кредитами или спекуляциями на бирже. В долгосрочной перспективе это повысит доверие к финансовым институтам и будет способствовать динамичному росту экономики России. Исследование налоговой культуры охватывает как государственную налоговую политику и законодательство на макроуровне, так и поведение налогоплательщика на микроуровне, в частности, причины избегания уплаты налогов. В статье приводятся результаты исследования налоговой грамотности жителей крупного субъекта Российской Федерации. На примере исследования налогового поведения жителей города Новосибирска и Новосибирской области показано, что большая часть опрошенных оценивает свой уровень налоговой грамотности как средний. Вместе с тем результаты исследования показывают значительные зоны незнания вопросов, связанных с налогами. Лишь половина опрошенных имеет представление о том, каким образом налоги участвуют в формировании бюджетной системы России. При уплате налогов большинство опрошенным декларируют законопослушность и проявляют ее либо самостоятельно, либо при получении письма с уведомлением. Однако о взыскании за неуплату налогов респонденты оказались наименее осведомленными. В целом результаты исследования показывают, что большинство россиян готовы быть законопослушными в отношении уплаты налогов, выполнения других обязательств перед бюджетом, но нуждаются в непрерывном просвещении по вопросам налоговой грамотности. Для этого особое внимание следует обратить на такие аспекты, как налоговая тематика, налоговая мораль, налоговая мотивация, доверие государственным органам, гражданский долг.

Прекарность жилья (или жилищная прекарность) - это современная научная категория, характеризующая нестабильность, шаткость жилищной ситуации в различных контекстах применительно к отдельным домохозяйствам или целым территориям. Впервые предложенная методика измерений уровня прекарности европейскими исследователями в конце 2010-х гг. легла в основу большинства работ в других странах, жители которых сталкиваются с проблемами доступности, безопасности и качества жилья. Адаптируя существующие методы измерений жилищной прекарности в Европе, США и Австралии к российской действительности, автор настоящей статьи предлагает Региональный индекс жилищной прекарности (РИЖП) для оценки и сравнительного анализа жилищной ситуации в субъектах Российской Федерации. В качестве источников информации выступили официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Банка России, Генеральной прокуратуры и МЧС. При построении индекса применялись минимаксная нормализация данных и проверка на мультиколлинеарность. Адекватность модели установлена путем корреляционного анализа значений РИЖП с миграционным приростом/убылью по данным Росстата, удовлетворенностью жильем по данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), а также намерениями улучшить свои жилищные условия (Комплексное наблюдение условий жизни населения). В результате была установлена тесная значимая связь - чем выше прекарность жилья, тем меньше миграционный прирост; высокая прекарность жилья характеризуется низкой удовлетворенностью жильем и намерениями его сменить по федеральным округам, а также намерениями улучшить свои жилищные условия по субъектам Федерации. Кластерный анализ позволил выделить четыре группы регионов с низкой, умеренной, средней и высокой прекаризацией жилья. В заключении отмечаются ограничения использования РИЖП и перспективы дальнейших исследований.

Статья содержит обзор теоретического содержания и эмпирических приложений гипотезы финансовой нестабильности, сформулированной Хайманом Мински и также известной как гипотеза финансовой хрупкости. Показано, что эта теория является развитием идей ДжМ Кейнса о внутренней нестабильности капиталистической системы. Согласно этой гипотезе, по мере экономического подъема фирмы переходят к более «хрупким» режимам финансирования, при которых их финансовых поступлений начинает не хватать для выполнения долговых обязательств. Чем дольше длится процветание, тем больше доля фирм, характеризующихся «хрупкими» режимами финансирования. В соответствии с этой гипотезой перед началом рецессии и в ее разгар доля «хрупких» фирм должна достигать максимума. Таким образом, «стабильность дестабилизирует». Опыт Великой рецессии 2008-2009 гг. увеличил интерес к гипотезе финансовой нестабильности, в результате чего за последние 15 лет появилось большое количество эмпирических исследований на данных США, стран Западной Европы, Латинской Америки, Азии, России и т. д. В статье делается попытка осмысления и обобщения этих исследований. В большинстве таких работ делается вывод о накоплении финансовой хрупкости частными фирмами перед Великой рецессией и рецессией в связи с пандемией COVID-19, а также - применительно к некоторым странам Европы - перед европейским долговым кризисом. Также рассматриваются случаи применения гипотезы финансовой нестабильности к нетривиальным кейсам - от последствий диверсификации компаний до последствий институциональных реформ. Затронут вопрос и об анализе финансовой хрупкости государственного сектора и сектора домохозяйств.

В статье представлен обзор зарубежной и отечественной литературы по вопросам государственного и муниципального управления (ГМУ). Эта область знаний является междисциплинарной и опирается на целый ряд наук, соединяя типичные для них методы. В разных странах в таких исследованиях преобладают разные базовые науки: где-то первенствуют политические науки, где-то - правовые, однако нигде в этой роли не выступают науки экономические. Авторы статьи исходят из того, что современная экономическая наука, включающая целый ряд институциональных исследовательских программ, обладает потенциалом для изучения ГМУ. Это ощутимо расширяет возможности как для теоретических, так и для прикладных исследований в данной области, а также повышает продуктивность и действенность реализации мер государственной политики. В первом разделе статьи освещается опыт применения институционального подхода при изучении государственного и муниципального управления, оцениваются его альтернативные варианты и результаты, включая неадекватные оценки применения в данной области новой институциональной экономической теории. В частности, подробно анализируется экономическая модель принципала - агента и социологическая теория принципала - агента, которые зачастую смешиваются и принимаются за некую единую концепцию, что приводит к недоразумениям. В разделе также анализируются основные положения организационного (социологического) институционализма, зачастую воспринимаемого как единственно возможного. Во втором разделе статьи предлагаются два направления изучения ГМУ, в которых значительный потенциал получения полезных результатов связан с применением положений новой институциональной экономической теории. В заключительном разделе формулируются выводы из проведенного исследования.