Статья посвящена информационно-правовым вопросам обеспечения безопасности цифровой среды посредством развития различных регуляторных механизмов, направленных на формирование доверия к информационно-коммуникационным технологиям и результатам их использования. Автором рассматриваются проблемы становления понятия «доверие» как информационно-правовой категории, а также целесообразность развития механизмов обеспечения доверия в цифровой среде, включающих достоверность и конфиденциальность данных, безопасность цифровых технологий и каналов связи. Отмечается, что необходимо повысить определенность в отношении критериев доверенности составляющих цифровой среды, усилить требования в части обеспечения цифрового суверенитета и локализации данных, а также создать правовые условия минимизации инцидентов информационной безопасности. В результате исследования сделан вывод¸ что лишь сочетание правового и технического регулирования позволит достичь доверия и безопасности в цифровой среде.
В статье обосновывается необходимость развития режимного подхода к доступу к информации в цифровой среде. Традиционное разграничение общедоступной информации и информации с ограниченным доступом сохраняет значение, но уже не объясняет современные формы обращения сведений в государственных информационных системах, цифровых сервисах, поисковой выдаче и исследовательских массивах. Цель исследования — разработать многоуровневую правовую модель доступа к информации, позволяющую соотнести общедоступность, ограничение доступа, конфиденциальность, публичный интерес, технологический контекст обработки сведений и риск причинения вреда. Использованы формально-юридический, системный и доктринально-аналитический методы. Предложена четырехуровневая модель, включающая общедоступную информацию, информацию процедурно ограниченного доступа, конфиденциальную информацию и информацию, требующую повышенной правовой охраны. Сделан вывод о том, что уровень доступа является не новой классификацией информации, а аналитической характеристикой режима обращения сведений в правовом и технологическом контексте.
Статья посвящена исследованию актуальных информационно-правовых вопросов, связанных со значением и возрастающей ценностью государственного суверенитета под влиянием современных технологий в условиях цифровой трансформации. В фокусе внимания находятся вопросы о приоритетах развития информационного права и укрепления национального суверенитета в цифровую эпоху. Авторы акцентируют внимание на особенностях и проблемах правового обеспечения информационного суверенитета и информационной безопасности Российской Федерации, а также правового регулирования безопасности искусственного интеллекта.
Статья посвящена исследованию проблематики доверенного функционирования систем искусственного интеллекта. При проведении исследования использовались различные методы, в том числе общенаучный, системный метод, методы обобщения и правового анализа. Активное развитие решений в сфере искусственного интеллекта оказывает значительное влияние на структуру общественных отношений, происходит фундаментальная перестройка механики функционирования многих общественных и деловых процессов. В указанных условиях, с учетом потенциальных рисков использования, актуализируется вопрос доверенного функционирования систем искусственного интеллекта как важнейшего условия, определяющего возможность применения этих систем при решении задач обработки данных. Исследуются риски и вопросы безопасности функционирования систем ИИ. Анализируются ключевые структурные элементы, образующие систему доверия к системам ИИ, способы обеспечения доверия, характеристики систем ИИ. Анализируется роль данных в механике функционирования систем ИИ. Выделяются и структурируются направления внедрения доверенных технологий ИИ, рассматриваются вопросы поиска практических решений по повышению безопасного и доверенного функционирования систем ИИ.
В статье рассматривается эволюция правового регулирования применения технологий больших данных в условиях цифровой экономики Китая. Автором выделяются три этапа становления соответствующей нормативной базы: начальный этап (до 2020 г.), характеризующийся фрагментарностью регулирования; этап формирования системной структуры (2020—2022 гг.), связанный с принятием ключевых законов в сфере данных, и современный этап (с 2022 г. по настоящее время), ориентированный на стимулирование оборота данных и их использование в качестве фактора производства. Особое внимание уделяется анализу «Двадцати положений о данных», закрепивших разделение правомочий в отношении данных и переход от охранительной модели к модели, ориентированной на использование. В заключении обосновывается институционализация больших данных в стратегическом планировании Китая и трансформация правового подхода от управления рисками к управлению развитием.
Статья посвящена изучению важной категории «цель обработки персональных данных», а также вопросам ее использования при применении принципов обработки персональных данных и их защите. Показано особое значение этой категории применительно к процессу выбора конкретного правового основания для обработки, а также для выявления особенностей правового режима отдельных персональных данных (на примере биометрических). Кроме того, в статье исследуются особенности формулирования целей обработки персональных данных в уведомлении о начале обработки, политики оператора в отношении обработки и защиты данных, а также конкретных и контекстных согласий на обработку данных. Делаются выводы о необходимости более гибкого подхода к формулированию цели обработки в каждом из указанных случаев в интересах защиты прав и интересов индивида.
Статья посвящена анализу современного состояния правового регулирования рынка данных в России как одной из задач ряда национальных целей развития и возможных перспектив его совершенствования. С помощью сравнительно-правового анализа международного и зарубежного опыта обоснована необходимость разработки комплексной концепции правового регулирования рынка данных. На основе методов правового моделирования и институционального проектирования разработаны ключевые элементы содержания данной концепции.
Интеграция искусственного интеллекта в воздушный транспорт требует создания комплексной системы мер, обеспечивающих безопасное и эффективное применение указанных технологий в сфере авиации. Настоящая статья посвящена комплексному анализу системы правовых и иных средств обеспечения применения искусственного интеллекта в сфере воздушного транспорта. Автором классифицированы правовые средства, а также выделено несколько иных средств, способствующих гармоничному и законному применению передовых авиационных технологий. В статье обосновывается вывод о том, что средства обеспечения использования искусственного интеллекта в сфере авиации представляют собой многоуровневую сложную структуру, элементы которой тесно взаимосвязаны и зависимы друг от друга. Делается вывод о том, что единственным возможным путем совершенствования и стимулирования применения искусственного интеллекта в воздушном транспорте является междисциплинарный подход, обеспечивающий комплексный характер совершенствования правового регулирования.
В настоящее время субъекты предпринимательской и профессиональной деятельности в своей практике все больше внедряют технологии искусственного интеллекта. Алгоритмы и различные языковые модели широко используются для принятия как корпоративных решений, так и решений, направленных на выбор контрагента, на заключение различного рода сделок, включая государственные контракты. Все эти предпосылки оказывают серьезное влияние на юридические условия принятия решений, поднимают ряд этических вопросов. В определенной степени такое положение вещей приводит к социальной и юридической дискриминации, алгоритмической предвзятости и другим отрицательным правовым последствиям (манипуляции или даже монополизации). Существующий Кодекс этики в сфере искусственного интеллекта2 в России, а также законопроект об искусственном интеллекте3 лишь отчасти решают те проблемные вопросы, которые возникают как в юридической науке, так и в правоприменительной практике. Хотя, с другой стороны, наоборот, вызывает опасения порядок применения тех положений, которые в нем (законопроекте) отражены. В связи с чем, на наш взгляд, разработанная система правовых средств и принципов, а также создание отраслевых саморегулируемых организаций станет дополняющим механизмом использования искусственного интеллекта как «помощника» для решения рутинных вопросов субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности.
Статья посвящена правовому анализу манипулятивного воздействия на сознание и поведение человека, осуществляемого посредством систем генеративного искусственного интеллекта. На основе психологической и правовой доктрины сформулировано авторское определение манипулятивного воздействия с использованием систем ИИ как самостоятельной правовой категории, охватывающей политическую, коммерческую, межличностную и психоэмоциональную сферы. Выявлены ключевые технологические механизмы такого воздействия (большие языковые модели, технологии синтеза аудиовизуального контента (дипфейки), персонализированные рекомендательные алгоритмы) и приведены случаи их манипулятивного применения. Сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства, включающие введение легального определения манипулятивного воздействия с использованием систем ИИ, прямой запрет на разработку и использование систем ИИ с манипулятивным функционалом, а также институциональные механизмы контроля.
В статье исследуются правовые и организационные аспекты применения искусственного интеллекта в деятельности органов, осуществляющих государственный контроль (надзор). Показаны особенности и преимущества цифровой трансформации контрольно-надзорной деятельности, одним из направлений которой является применение искусственного интеллекта. Проведен анализ ключевых направлений применения искусственного интеллекта в контрольнонадзорной деятельности, приведены типы операций, осуществляемых искусственным интеллектом. Выявлены проблемы применения технологий искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности. Сделан вывод, что особенностью формируемой российской модели развития правового регулирования искусственного интеллекта является акцент на сохранении решающей роли человека при принятии итоговых решений. Показано, что принятие федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», основанного на риск-ориентированном подходе, призвано устранить правовую неопределенность и создать унифицированные основания для контрольно-надзорной деятельности.
В статье анализируются особенности и основные направления формирования правовых условий для благоприятного развития искусственного интеллекта в России. Рассмотрены основные факторы и причины, которые препятствовали развитию правового регулирования сферы искусственного интеллекта в последние годы. Выявлено, что развитие правовых условий во многом связано с законодательным опытом, который формирует системный подход, повышает значимость складывающихся правоотношений и детерминирует создание активно развивающейся регуляторной среды в данной сфере. Установлено, что процесс стандартизации в сфере ИИ не должен происходить в отрыве от нормативного правового регулирования, поскольку здесь существует значительное количество рисков и угроз в отношении возможного нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также в связи с необходимостью учета особой значимости ИИ при реализации технологической политики Российской Федерации. Главные достоинства этических кодексов в сфере ИИ — формирование в обществе представлений об основных принципах и условиях работы с ИИ, влияние на принятие локальных правовых актов в сфере ИИ, что оказало положительное влияние на формирование правовых условий благоприятного развития ИИ в реальном секторе экономики и социальной сфере. При построении положений базового федерального закона в сфере ИИ ряд норм формулируются на основе норм этики, происходит заимствование принципов. Выделены ключевые законопроекты в сфере регулирования искусственного интеллекта в России и перспективы принятия базового закона в данной сфере.