Статья: ОПЛАТА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ (2024)

Цель исследования - изучение и систематизация представления молодых людей (школьников, учащихся ссузов, студентов вузов) о работе на промышленных предприятиях в условиях возможного несоответствия их ценностных представлений с реалиями промпроизводства, заводской экономики и социальной политики. В качестве основных методов исследования использованы социологический опрос представителей 3 сегментов: школьников, учащихся ссузов, студентов вузов, а также глубинные интервью и фокус-группы с молодыми работниками промпредприятий. Сделан вывод: для молодых людей характерны определенные предпочтения в работе в части условий труда, размеров заработной платы, карьерных ожиданий, которые зачастую не согласуются с заводскими возможностями. У большинства респондентов отсутствуют представления о преимуществах работы в промструктурах. Результаты исследования могут быть использованы кадровыми службами промпредприятий для пересмотра подходов к работе с молодежью, а также руководителями школ, ссузов, вузов, заинтересованных в развитии образовательных программ, разработанных в соответствии с запросами заказчиков из реального сектора экономики.

Предмет исследования - новые подходы к организации деятельности по сбережению здоровья и предоставлению социальных услуг инвалидам пожилого возраста и технологии их реализации на региональном уровне. Цель - анализ деятельности по сбережению здоровья и предоставлению социальных услуг инвалидам пожилого возраста и разработка новых подходов к ее управлению на региональном уровне. Актуальность исследования определяется современными трендами государственной социальной политики, ориентированной на существенное повышение поддержки граждан с особой социальной уязвимостью, к которым относятся инвалиды пожилого возраста. Прерогатива ответственности за предоставление медицинских и социальных услуг этим категориям населения принадлежит субъектам РФ. Научная новизна состоит в доказательстве приоритетной значимости интегрированных социально-медицинских услуг на основе межведомственного взаимодействия и учета региональных особенностей. Одним из результатов исследования является разработанная авторами оригинальная инновационная модель механизма применения новых управленческих технологий по организации предоставления интегрированных социально-медицинских услуг инвалидам пожилого возраста на региональном уровне. Сделан вывод о необходимости упорядочения деятельности и ее контроля в части предоставления гарантированной и платной медицинской помощи и медико-социальных услуг инвалидам пожилого возраста путем внесения поправок в действующее законодательство (подготовлены проекты соответствующих поправок), а также внедрения предлагаемых авторами новых организационно-управленческих инструментов.

Поскольку наблюдаемые проблемы демографии вызывают необходимость разработки соответствующих мер, направленных на поддержку семей с детьми и на стимулирование семей к рождению детей, анализ уже действующих в регионах мероприятий представляется актуальным направлением научных исследований. Цель данной работы - анализ практики предоставления подарка новорожденному как одной из важных мер господдержки семьи при рождении ребенка и попытка оценить с научной точки зрения реализацию этой меры в регионах России. Научная новизна исследования заключается в разработке подхода по расчету стоимости оптимального состава подарка, который содержит перечень необходимых для ухода за новорожденным ребенком предметов, и ее количественной оценки для каждого субъекта Российской Федерации с учетом регионального уровня цен. Стоимость подарка оценивается как в абсолютном выражении, так и относительно величины среднедушевых доходов семей с детьми, рассчитанных по данным ВНДН-2023 для каждого региона. В результате исследования и полученных расчетов определены лучшие региональные практики предоставления подарка новорожденному. Также разработаны рекомендации по совершенствованию ряда направлений этой работы.

Предмет исследования - место и роль визовой трудовой миграции в современной миграционной политике России. Цель работы - анализ текущего состояния визовой трудовой миграции в разрезе федеральных округов и конкретных регионов, удовлетворения их потребностей в квалифицированной рабочей силе. Актуальность исследования обусловлена наметившемся трендом увеличения годовых объемов квотной миграции, перспективами развития данных тенденций, анализом роли основных стран-поставщиков трудовых мигрантов. В качестве методов использованы анализ, систематизация, синтез и классификация исследуемых объектов. В процессе исследования сделана попытка классификации регионов страны по масштабам визовой трудовой миграции, а также определения, оценки влияния региональных диспропорций на ее развитие, устойчивость системы квотирования. Сделан вывод о высокой степени устойчивости сложившихся потоков миграции из ряда стран. Практические результаты исследования определяются возможностью использования полученных данных для целей прогноза и планирования масштабов и структуры привлечения визовой иностранной рабочей силы в Россию.

Актуальность работы обусловлена необходимостью изучения новых подходов к охране труда во многих странах, повышением требований к его безопасности, обусловленных динамичным развитием технологий и усилением внимания общественности к проблемам охраны здоровья работников. Объект исследования - системы государственного регулирования охраны труда в США, Великобритании, Австралии, Китае, Южной Корее, Японии, Казахстане и развивающихся странах Африканского региона. Цель работы - выявление и оценка особенностей, моделей, механизмов и инструментов, обеспечивающих безопасность труда в этих странах, а также основных принципов госуправления охраной труда, которые могут быть полезны для регулирования и развития отечественной трудоохранной системы. В процессе исследования были использованы методы анализа данных, синтеза, сопоставления, индукции и дедукции. В результате были проанализированы нормы действующего зарубежного законодательства в сфере охраны труда и классифицированы основные подходы к ее госрегулированию в рамках правоприменительной практики указанных государств. По итогам исследования были также сформулированы предложения, направленные на совершенствование регулирования охраны труда в нашей стране.

В статье рассмотрены теоретико-методологические и методические подходы к определению и измерению бедности с учетом международного и российского опыта. Выявлена взаимосвязь между особенностями социально-экономического развития территорий России и уровнем бедности. Целью работы является изучение особенностей региональной бедности и механизмов государственного управления, направленных на ее сокращение. Методы исследования: диалектический метод познания, системный подход, структурный анализ, сравнительный подход, методы статистической обработки информации, общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и конкретизация и др.). Результаты исследований: в ходе экспертизы региональных программ по снижению бедности в субъектах Российской Федерации были проанализированы основные показатели социально-экономического и демографического развития территорий России. Выявлены общие и специфические особенности региональной бедности, определены основные факторы и причины, обуславливающие попадание определенных категорий населения за официальную монетарную черту бедности. Проанализированы основные мероприятия, направленные на снижение уровня бедности в регионах России, как в сфере политики занятости и заработной платы, так и в области повышения эффективности реализации мер социальной поддержки населения. Обозначены основные характеристики бедности и риски попадания за черту бедности на региональном уровне, сформулированы проблемные вопросы по оценке влияния мер социальной защиты населения на снижение уровня бедности.

Предмет исследования - заработная плата работников бюджетной сферы экономики. Цель - анализ дифференциации заработной платы работников бюджетной сферы в различных разрезах для разработки предложений по ее снижению. Актуальность исследования обусловлена тем, что неоднородность российских регионов, развитость их инфраструктуры, отдаленность от центральной России, совокупность спроса и предложения на рынке труда и другие факторы влияют на формирование различий в социально-экономическом положении субъектов РФ и, как следствие, ведут к социальному неравенству, выражающемуся в том числе в диспропорции заработных плат. В научной литературе разработан обширный арсенал методов анализа межрегионального неравенства по доходам. По большей части они призваны дать ответ на вопрос, имеет ли место конвергенция регионов по доходам, т. е. становится ли распределение доходов по регионам более равномерным. В рамках данного исследования авторами использован статистический метод - сопоставление статистических показателей по заработной плате, публикуемых Федеральной службой государственной статистики (Росстатом), т. е. метод ранжирования, а также контент-анализ научной литературы. Сделана попытка объяснить, чем определяется межрегиональное, межотраслевое и внутрикатегорийное неравенство заработных плат. В ходе работы получены следующие результаты: подробно рассмотрена складывающаяся в 2019-2022 гг. межрегиональная и межотраслевая дифференциация в оплате труда работников бюджетной сферы и, в частности, проведен анализ заработных плат отдельных категорий работников отрасли здравоохранения в региональном разрезе. Результаты исследования позволили сделать вывод, представляющий интерес для государственных органов власти по сглаживанию межрегиональной дифференциации между уровнями заработных плат работников разных бюджетных учреждений сферы здравоохранения с одинаковой квалификацией и специальностью.

В статье рассматривается процесс профессиональной социализации личности и адаптации молодежи к воздействию конъюнктурообразующих факторов рынка труда с позиции субъект-субъектного подхода. Объект исследования - молодые люди, занятые поиском работы по окончании ВУЗа либо недавно вовлеченные в профессиональную деятельность. Предмет исследования - профессиональная социализация и адаптация молодежи к условиям современного рынка труда. Цель - выявление факторов, определяющих выбор профессии, а также ценностных ориентиров будущей профессиональной деятельности молодежи, с помощью которых автором была сделана попытка обосновать изменение парадигмы профессиональной социализации. В качестве основных методов исследования использованы анализ и синтез, систематизация и моделирование, опросы, анкетирование, личное индивидуальное интервью. Опираясь на результаты и выводы проведенного исследования автор попытался тезисно обосновать необходимость смещения вектора узко профессионального образования в сторону алгоритмизированного вариативно-дифференцированного вузовского образования. Подтверждена гипотеза о том, что развитие личностных черт предполагает возможность расстановки приоритетов в соотношении Hard skills (твердых навыков) и Soft skills (мягких, гибких навыков) каждым человеком самостоятельно в зависимости от ценностных ориентиров, целей профессиональной социализации, конкретных условий рынка труда.

Предмет исследования - современные технологии позитивного воздействия на трудовые ресурсы путем интеграции граждан с ограниченными возможностями здоровья в российский рынок труда. Цель - разработка интегрированного подхода к созданию условий трудовой деятельности для граждан с ограниченными возможностями здоровья, способствующих социализации этой части населения и повышающих потенциал трудовых ресурсов страны. Актуальность исследования обусловлена обострением ситуации на рынке труда, связанной с последствиями проявления демографической ямы 1990-х гг., специальной военной операции, релокации квалифицированных специалистов за рубеж. Научная новизна состоит в разработке улучшенных современных технологий интеграции граждан с ограниченными возможностями здоровья в рынок труда. В исследовании использовались методы научной абстракции и системного подхода, анализ законодательной базы и научных публикаций по данной теме, а также экономико-статистический анализ. Результаты исследования показали необходимость применения комплексного похода к интеграции граждан с ограниченными возможностями здоровья в рынок труда, заключающегося в конкретизации мер по квотированию рабочих мест, обоснованию важности применения при их использовании цифровых технологий и этических принципов. Сделан вывод о необходимости повышения степени обоснованности принимаемых управленческих решений, касающихся организации трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с изменением социально-экономических условий и нормативно-правовой базы.

Цель работы - построение типологии регионов РФ на основе показателей отраслевой структуры занятости населения и других экономических и демографических характеристик. Объектами являются экономика и сфера занятости населения, предметом - формирование и изменение отраслевой структуры данной сферы. Применяются общенаучные методы социально-экономического анализа, а также математико-статистические методы корреляции, факторного и кластерного анализа. Результаты исследования: отраслевая структура занятости России и ее регионов рассматривается как составная часть, результат и характеристика уровня развития экономики. Впервые рассчитаны индексы качества структурных сдвигов в занятости (ИКС) всех субъектов РФ за период 2005-2022 гг., произведен анализ региональных различий и построена типология субъектов РФ по уровню занятости в сфере услуг, уровню урбанизации, валовому региональному продукту, фондообеспеченности, удельным инвестициям на 1 занятого и другим показателям за 2018-2022 гг. Взаимосвязи ключевых социально-экономических показателей, сходство и различие региональных хозяйственных систем оценены посредством корреляционного, факторного и кластерного анализа. Сделан вывод, что данный методологический подход и разработанная типология субъектов РФ по актуальным статистическим показателям может быть полезна как для экономики труда, так и для регионально-экономических и экономико-географических исследований, а также учебных курсов по названным предметам.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Государственного Совета, состоявшегося 21 сентября 2023 г., № ПР-2192ГС (п. 2) необходимо «обеспечить обновление профессиональных стандартов, предусмотрев гибкую систему, включающую оперативную конкретизацию квалификационных характеристик по отраслям и видам профессиональной деятельности, на основе унификации процесса разработки профессиональных стандартов с применением современных цифровых методов и оптимизации количества профессиональных стандартов»*. В этой связи представляется весьма актуальным детально проанализировать понятие «вид профессиональной деятельности» в различных его аспектах, имея ввиду как узкое, так и расширительное его толкование, а также то, что выделение видов профессиональной деятельности, определение их перечня является важным звеном формирования системы профессиональных стандартов, обеспечения обоснованности квалификационных характеристик. Объект исследования - система профессиональных стандартов, принятая в сфере труда и профессиональном образовании. Предмет исследования - понятие «вид профессиональной деятельности», его анализ в сфере труда и профессиональном образовании. Цель исследования: научное обоснование подходов к содержанию понятия «вид профессиональной деятельности» для формирования гибкой системы профессиональных стандартов. Методы проведения работ: системный анализ, синтез, обобщение, сравнение, систематизация. Новизна работы: представлены комплексный подход и обоснование различных вариантов понятия «вид профессиональной деятельности»; показаны возможности соотнесения содержания и объема понятия «вид профессиональной деятельности» и понятия «занятие» в рамках групп занятий Общероссийского классификатора занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08); обосновано, что система профессиональных стандартов является, по сути, гибкой социально-экономической системой, поскольку профессиональный стандарт выступает и как экономическая, и как образовательная категория. Результаты исследования могут быть использованы при разработке соответствующих нормативных правовых актов по актуализации системы профессиональных стандартов, при формировании современного классификатора видов профессиональной деятельности, а также в текущей деятельности федеральных учебно-методических объединений (ФУМО) и советов по профессиональным квалификациям (СПК).

Предмет исследования - социально-трудовые отношения субъектов процесса труда и представителей сопричастных сегментов социально-трудовой сферы, которые лежат в основе формирования и развития совокупной системы. Объект - носители данных отношений в основном звене экономики и связанные с ним другие субъекты экономики. Цель - анализ содержания социально-трудовых отношений и выработка рекомендаций для принятия регулирующих мер. В ходе изучения применялись методы научной абстракции, сравнения (сопоставления), логического и диалектического подходов. Научная новизна работы заключается в обобщении эволюции становления и конкретизации содержания социальных и трудовых отношений. Результатом научного поиска явились обновленные выводы, углубляющие представления о сути исследуемых отношений, и рекомендации по формированию и реализации соответствующей политики, адресованные основному звену экономики, органам власти разных уровней, а также отдельным учебным заведениям.

БРИК как экономическое содружество государств было основано в июне 2006 года на Петербургском экономическом форуме с участием министров экономики Бразилии, России, Индии и Китая. Первый саммит БРИК состоялся в Екатеринбурге 16 июня 2009 года. С этой даты главы стран ежегодно встречаются на официальных саммитах, где обсуждают актуальные вопросы экономики, гео- и социальной политики, а также налаживают сотрудничество по проектам инфраструктуры, культуры, спорта и т. д. По итогам каждого саммита принимаются декларации. В 2011 году к содружеству присоединилась ЮАР (South Africa Republic), трансформировав его в БРИКС (BRICS).