Статья: НОМЕНКЛАТУРА ОПАСНОСТЕЙ В ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УНИФИКАЦИИ (2024)

Цель исследования - сравнение стимулов для повышения квалификации у рабочих в зависимости от трудового потенциала регионов. Задача исследования - показать, что совокупный спрос работодателей в кадрах можно описать с помощью модели одного рационального репрезентативного агента. Научная новизна заключается в том, что для изучения спроса на рынке публичных вакансий применялся математический аппарат, созданный для анализа спроса на товарных рынках. Сделан вывод: структурный анализ рынков труда и публичных вакансий стоит проводить с использованием непараметрического метода построения экономических индексов, с помощью которого можно построить индексы предлагаемой заработной платы и количества вакансий, которые учитывают эффекты взаимозамещения и перетоков работников в другие регионы, предлагающие более привлекательные условия труда. В ходе работы были получены следующие результаты: определены периоды структурных изменений на рынке публичных вакансий рабочих, проанализирована степень роста предлагаемой заработной платы с приобретением опыта работы в разрезе трудового потенциала регионов. Полученные результаты также актуальны для анализа стратегии стимулирования роста производительности труда.

Предмет исследования - методология прогнозирования спроса на рабочую силу на российском рынке труда. Цель - определение актуальных методологических и методических подходов к прогнозированию потребности экономики Российской Федерации в кадрах. Актуальность исследования определена тем, что с точки зрения регулирования современного рынка труда России произошло изменение вектора задач - от преимущественного сдерживания роста безработицы к обеспечению растущей потребности в рабочей силе в условиях структурной перестройки экономики и проведения СВО. Необходимость быстрого и эффективного осуществления этой перестройки выдвигает на первый план задачу как минимум среднесрочного прогнозирования потребности в кадрах для определения источников их пополнения и успешной профессиональной подготовки. Научная новизна обусловлена обоснованием неудовлетворительного состояния прогнозирования кадровой потребности в современной России, критическим обзором, анализом и систематизацией наиболее распространенных методов разработки средне- и долгосрочных прогнозов потребности в кадрах с точки зрения задач и возможностей различных уровней управления современной экономикой, разработкой предложений по расширению этих возможностей применительно к секторам нестабильного развития. Информационной основой обзора и анализа послужили многочисленные отечественные публикации и профессиональный опыт авторов статьи по проблеме методических подходов к прогнозированию потребности в рабочей силе применительно к основным уровням управления. В процессе исследования использованы методы индукции и дедукции, системного и структурного анализа, сравнения, аналогии, классификации, моделирования. Полученные результаты показали, что по рассматриваемой проблеме выбор реально работающих методик прогнозирования ограничен, их совокупность аморфна и до сегодняшнего дня не сложилась в полноценную систему. Определены возможности современного использования известных методов прогнозирования кадровых потребностей в различных секторах экономики. Авторы приходят к следующим выводам. Наиболее распространенным для определения перспективного спроса на рабочую силу, особенно на региональном уровне, является сочетание мониторинговых опросов работодателей с математическими методами, чаще всего экстраполяцией. Известные, ранее апробированные методы не соответствуют условиям современных секторов экономики с нестабильным развитием. Необходима реализация мер организационного характера для улучшения ситуации. Аргументирована своевременность дифференциации процессов прогнозирования кадровых потребностей по сложившимся в современной России признакам.

В современной России продолжается институционализация компетентностного подхода в образовании и на рынке труда, что требует уточнения ключевых понятий, включая концепт компетенций. Актуальность исследования обусловлена необходимостью установления четких критериев оценки подготовленности и повышения конкурентоспособности работников. Цель работы -уточнение научного понятия компетенций и его применение для рассмотрения ключевых направлений совершенствования управления профессиональными компетенциями как фактора развития конкурентоспособности работников предприятий российской промышленности. Объект исследования - профессиональные компетенции работников промышленных предприятий в контексте повышения их конкурентоспособности. Предмет исследования - понятие «компетенции» и его практическое применение для анализа и совершенствования управления профессиональными компетенциями как фактора развития конкурентоспособности работников на промышленных предприятиях. Исследовательская работа проводилась с использованием методов концептуального анализа, сравнительно-правового исследования, а также статистической обработки данных. Рассмотрены теоретические определения понятия «компетенции», отмечено отсутствие их правового статуса, несмотря на частое использование, в том числе в российском законодательстве об образовании, а также проблематика развития цифровых компетенций. Проанализирован опыт Кыргызской Республики по разработке нормы-дефиниции «компетенция» в законе об образовании. По результатам исследования предложены практико-ориентированные решения по содействию развития профессиональных компетенций работников для государства, бизнеса и образовательных организаций, а также авторские определения компетенций и профессиональных компетенций, в том числе ключевых компетенций работников российских предприятий промышленности. Сделан вывод о значимости совершенствования профессиональных компетенций как фактора развития конкурентоспособности работников промышленности.

Объект исследования - востребованность профессий* в рамках отрасли/области профессиональной деятельности. Предмет исследования - востребованные профессии, их разновидность. Цель работы - научно-методическое обоснование подходов к определению понятия «востребованные профессии» и их выявлению. В качестве основных методов исследования использовался структурно-функциональный и сравнительный анализ, применялись также инструменты систематизации, обобщения, экспертных оценок, классификации и группировки. Новизна работы состоит в развитии и уточнении понимания сущности, содержания и объема понятия «востребованные профессии», в обосновании, что они является реальностью, базирующейся на сложных социально-экономических процессах, сопряженных в сферах труда, занятости и образования. Результаты исследования направлены на обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации, размещенной в информационном ресурсе «Справочник профессий» на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», содержащего информацию о востребованных профессиях**, в том числе перспективных и новых, в целях эффективного функционирования рынка труда; обновление и согласование классификаторов сферы труда (ОКЗ, ОКПДТР), классификаторов, используемых в системе образования (ОКСО, перечни профессий, специальностей и направлений подготовки); разработку новых или актуализацию действующих профессиональных стандартов и квалификационных характеристик, совершенствование понятийно-терминологического аппарата.

Целью исследования явилась разработка методологии определения перспективной потребности экономики в кадрах и сближение прогнозной структуры спроса и структуры приема по специальностям в образовательные учреждения под запросы рынка труда. Объектом исследования стала потребность экономики в квалифицированных кадрах, а предметом методология прогнозирования кадровой потребности и преобразование перспективной кадровой потребности по профессиям и специальностям в сфере труда в профессии, специальности и направления подготовки в системе образования. Актуальность исследования обусловлена необходимостью балансирования рынка труда и сокращения дефицита кадров. Научная новизна работы состоит в разработке методик: формирования прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах в региональном, отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах; учета прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах при установлении контрольных цифр приема для высшего и среднего профессионального образования. Значимость публикации выражается в практическом использовании методик прогнозирования спроса на рынке труда и его отражения в системе подготовки среднего профессионального и высшего образования как для работодателей, так и для региональных органов исполнительной власти.

Актуальность проведенного авторами исследования обусловлена серьезными вызовами, с которыми сталкивается железнодорожный транспорт в последние годы - сложными технологическими изменениями, модернизацией инфраструктуры, влиянием внешних факторов. Научная новизна заключается в обосновании происходящих в отрасли институциональных изменений для выявления внутренних и внешних резервов повышения эффективности труда. Предмет исследования - процесс институционализации всех факторов, влияющих на повышение производительности труда на железнодорожном транспорте. Цель работы - систематизация, детализация, экономическая оценка данных факторов и совершенствование механизма их институционализации. Поскольку сегодня институциональная экономика отражает верхнеуровневый аспект управления производительностью, не затрагивая при этом отраслевого и более низкого уровня институционализации в полном объеме (что негативно сказывается на деятельности транспортного бизнеса и его структурных подразделений), гипотеза исследования заключается в доказательстве необходимости формирования новых институтов повышения производительности труда на железнодорожном транспорте и соответствующих управленческих механизмов. В качестве основных методов исследования использованы общенаучные: сравнительный анализ, обобщение, систематизация, анализ научных публикаций, моделирование. Получены следующие результаты: впервые рассмотрен механизм институционализации факторов повышения производительности труда на железнодорожном транспорте, предложена детализация этих факторов и приведены примеры реализации механизма их институционализации. Сделан вывод: изменения в институциональной структуре экономического механизма управления производительностью труда способствуют значительному ее росту.

Предмет исследования - меры государственной поддержки семей, включенные в состав региональных программ по повышению рождаемости субъектов Южного федерального округа. Актуальность работы обусловлена первостепенным значением повышения рождаемости и стабилизации численности населения в регионах ЮФО и России в целом. Несмотря на развитие действующего на федеральном уровне набора мер поддержки семей, рождаемость в России продолжает снижаться. Возможным способом повышения рождаемости в РФ может стать реализация устойчивой комплексной региональной демографической и семейной политики. Цель исследования - углубленный анализ и классификация мер социально-экономической поддержки семей, включенных в состав региональных программ по повышению рождаемости в регионах ЮФО. Выбор региональных программ субъектов ЮФО в качестве объекта анализа обосновывается тем, что по демографическим показателям эти регионы в среднем близки к общероссийскому уровню. Гипотеза исследования заключается в попытке доказать обоснованность использования хорошо себя зарекомендовавшей линейки технологически схожих инструментов для поддержки семей в данных регионах, учитывая общность трендов в области рождаемости. Поскольку утверждение региональных программ по повышению рождаемости произошло относительно недавно, новизна работы состоит в том, что проведенное нами исследование по данной проблематике является одним из первых такого рода в стране. В результате исследования установлено, что наиболее распространенной мерой поддержки являются региональный материнский капитал, включенный в состав региональных программ большинства субъектов ЮФО, а также денежные выплаты и пособия. Основными получателями помощи в рамках мероприятий, заявленных в региональных программах, являются многодетные, малоимущие и молодые семьи.

Предмет исследования - комплекс проблем, связанных с кадровым обеспечением системы долговременного ухода (СДУ) в России. Цель работы - анализ текущего состояния кадровой обеспеченности профильных направлений социальной и медицинской сферы, а также оценка необходимого кадрового потенциала для выполнения задачи по формированию и развитию СДУ. Актуальность исследования обусловлена необходимостью придания новых импульсов развитию СДУ в связи с ростом доли пожилых граждан в структуре населения России. Научная новизна состоит в разработке научно-обоснованного подхода к вопросу кадрового обеспечения потребностей СДУ, в частности, обосновании необходимости развития неформального (родственного ухода) наряду с формальным, поскольку уровень текущей и потенциальной потребности в профильных специалистах весьма высок. В процессе исследования применялись методы контент-анализа, сравнения и экстраполяции, факторного анализа, сводка и группировка. В результате проделанной работы выявлена высокая потребность в кадровом обеспечении СДУ, которая, с учетом увеличения численности пожилых граждан, будет только расти, что приведет в ближайшее время к росту спроса на специалистов по уходу, работников среднего и младшего медицинского звена. Сделан вывод о необходимости развития не только формального ухода, но и институционализации системы неформального (родственного) ухода (наиболее распространенного в настоящее время) в части предоставления дополнительных социальных гарантий гражданам, осуществляющим уход, а также обеспечения возможности их трудоустройства в качестве социальных работников, что, по мнению авторов, снизит остроту проблемы кадрового дефицита в этой сфере. Вместе с тем нельзя откладывать и формирование системы подготовки специалистов для нужд СДУ, включая разработку и развитие обучающих и других спецпрограмм, а также повышение статуса соцработников, за счет, прежде всего, достойной оплаты их труда и повышенных социальных гарантий.

Объект исследования - население регионов Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов РФ. Предмет исследования - воспроизводство этого населения за 33 постсоветских года, его основные компоненты, факторы. Цель исследования - в целом за 1992-2024 гг. выделить в Азиатской России группы регионов, типичных по характеру воспроизводства населения, направленности миграционной компоненты и существенным факторам их демографического развития. Методы исследования - демографический статистический анализ, использование относительных показателей для корректного межтерриториального сравнения. Источник данных для расчетов - Росстат. Результаты исследования: выделены 4 типичных группы регионов Азиатской России по параметрам естественной убыли/прироста и роли миграции. Первая - экономически развитые регионы, имеющие в целом за 33 года депопуляцию, компенсирующие ее миграционным приростом. Вторая - регионы с депопуляцией, усугубляемой миграционной убылью. Третья - регионы без депопуляции и с положительным общим приростом. Четвертая - регионы без депопуляции, но с ведущей к общей убыли миграционной убылью. Вывод: выявлены основные факторы демографического развития в группах - интенсивность рождаемости и смертности, особенности этнической структуры населения, уровень экономического развития.

Актуальность и научная новизна работы состоят в выявлении корреляционных зависимостей между причинами производственного травматизма, выявленными проблемами в области охраны труда в организациях региона и реализуемыми мероприятиями по улучшению условий и охраны труда в разрезе субъектов РФ. Цель исследования - оценка эффективности этих мероприятий для решения основных выявленных проблем в области охраны труда. В результате была подтверждена гипотеза о том, что количество реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда соответствует актуальности и значимости проблем в этой сфере. Полученные выводы могут быть использованы для разработки рекомендаций и инструментов, с помощью которых специалисты выберут именно те мероприятия по улучшению условий и охраны труда, которые актуальны и безусловно необходимы как для конкретных организаций региона, так и отрасли в целом.

Цель работы - поиск оснований для повышения информативности оценки профессиональных рисков, обеспечивающих проверку оценочного процесса и его результатов. Научная новизна состоит в выявлении и оценке факторов, непосредственно влияющих на оценку профессиональных рисков. В результате исследования установлено наличие двух категорий опасных и вредных факторов (опасностей) - измеримые и неизмеримые (оценка факторов первой категории осуществляется специальной оценкой условий труда, а второй - оценкой профессиональных рисков); разработана пирамида причин происшествий, которая описывает принципиальную схему реализации опасностей в происшествия (известная пирамида происшествий дополнена опасностями, источниками опасностей и защитными мерами); доказано, что защитные меры являются основным фактором, определяющим уровень профессионального риска; обосновано, что каждая защитная мера имеет собственный показатель эффективности снижения вероятности возникновения опасного события или тяжести его последствий и разработаны рекомендации по определению значений этих показателей; разработаны рекомендации по совершенствованию методов оценки профессиональных рисков. Полученные результаты использованы для совершенствования методики оценки риска на основе контрольных листов и матричного метода. Сделан вывод: подход к оценке профессиональных рисков на основе анализа защитных мер позволяет формализовать данную процедуру, что обеспечивает не только возможность контроля, проверки и результатов процесса, но и создает основания для разработки высокоэффективных автоматизированных систем оценки и управления рисками. Данный подход также способствует повышению качества при подготовке правил, инструкций и других нормативных актов в области охраны труда.

Актуальность исследования обусловлена неравномерностью распределения бедности по территории РФ и по домохозяйствам, в результате чего некоторые из них нуждаются в государственной социальной поддержке больше других. Объект исследования - географические особенности бедности с учетом наличия детей в домохозяйствах. Предмет изучения -особенности распределения бедности и дефицита денежного дохода по федеральным округам РФ. Методы проведения работ - системный анализ, синтез, обобщение, сравнение, систематизация, анализ научных публикаций. Цель исследования - выявление методических подходов к неравенству и бедности, сложившихся в РФ, оценка отдельных географических особенностей уровня бедности и денежного дохода домохозяйств с различным количеством детей по федеральным округам. Новизна исследовательской работы состояла в выявлении всех федеральных округов с наибольшим дефицитом денежного дохода и последующих авторских рекомендациях для принятия здесь соответствующих мер в рамках государственной социальной политики в 2024 г. По результатам исследования сделан вывод: ряд федеральных округов и домохозяйств обладают более высоким, чем предполагалось, потенциалом в части снижения уровня бедности.

Предмет исследования - система потребительских бюджетов в современный период. Цель - обобщение и сравнительный анализ существующих подходов к построению системы потребительских бюджетов, представленных в отечественных научных школах и в российском законодательстве. Актуальность работы заключается во все возрастающей необходимости повышения благосостояния граждан, что побуждает исследователей и органы власти искать новые инструменты, способствующие решению данной проблемы. При проведении исследования применялись методы контент-анализа отечественной научной литературы и нормативных правовых актов, статистической обработки данных, а также общенаучные методы познания. В результате комплексного анализа понятийно-терминологического аппарата потребительских бюджетов и их стоимостного выражения подтверждена гипотеза об отсутствии на сегодняшний день целостностной системы потребительских бюджетов. Сделаны выводы о наличии в настоящее время предпосылок к переходу от прожиточного минимума, способного удовлетворять только минимальные потребности населения, к разработке и применению минимального (восстановительного) потребительского бюджета, а также о необходимости более глубокого методического обоснования системы потребительских бюджетов.

Объект исследования - рынок труда РФ как система рыночных отношений в сфере труда и социально-трудовая подсистема экономики. Цель работы - провести углублённый анализ конъюнктуры рынка труда, сложившейся в 2020-2024 гг. под влиянием политических, экономических, демографических, эпидемиологических факторов, для того, чтобы затем попытаться определить и оценить параметры спроса и предложения рабочей силы на макроуровне, занятости и безработицы. В качестве основных методов исследовательской работы были использованы общенаучные методы, анализ научной литературы, официальных документов, статистических данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата), а также табличные и графические методы представления и анализа статистических рядов, реализуемые в системе Excel. В результате всестороннего и углубленного анализа основных макроэкономических и демографических факторов сбалансированности трудовой сферы, причин формирования сегодняшнего исторического максимума занятости и минимума безработицы были сделаны следующие выводы: в настоящее время перераспределение рабочей силы из «регрессивных» в «прогрессивные» отрасли происходит с максимальной после 1991 г. интенсивностью; произошел беспрецедентный рост реальной заработной платы, правда, пока так не компенсирующий ранее сложившееся занижение; основное число незаполненных вакансий приходится на обрабатывающую промышленность, строительство, транспорт, услуги населению и IT-сферу; формирующийся в РФ системный дефицит кадров нужно рассматривать как макроэкономический феномен, нуждающийся в углубленном и детальном исследовании с позиций экономики труда, которую необходимо переориентировать на его изучение; принимаемые меры по ослаблению и преодолению дефицита кадров должны включать в краткосрочной перспективе помощь бизнесу в привлечении иностранных трудовых мигрантов, в долгосрочной - долгожданную активизацию действий по повышению реальной производительности труда с помощью роботов и искусственного интеллекта там, где это возможно и экономически эффективно.

Предмет исследования - роль творчества К. Голдин в развитии экономики труда и выявлении новых закономерностей в динамике занятости женщин. Цель работы - анализ творчества Голдин, повлиявшего на новое понимание роли женской занятости в экономическом развитии и семейном благополучии. Гипотеза исследования: работы К. Голдин по экономике труда стимулируют российских ученых на новые исследования в сфере занятости и рынка труда в целях определения их влияния на российскую экономику. Актуальность исследования обусловлена тем, что проблемы женской занятости и положения женщин на рынке труда являются постоянным объектом внимания исследователей, государственной политики, международных организаций. В качестве основных методов использованы анализ, систематизация и классификация исследуемых работ, статистический анализ уровня оплаты труда женщин; особое внимание уделено гендерной статистике. Сделан вывод о необходимости совершенствования российской статистики в гендерном разрезе для правильного понимания роли и положения женщин на российском рынке труда. Практические результаты исследования определяются возможностью использования полученных сведений для проведения политики занятости, направленной на сокращение гендерного неравенства на рынке труда и социальной политики, а также на оптимизацию сочетания функций женщины-работника и ее семейных обязанностей.

В данном исследовании рассматривается рост и динамика гиг-экономики с использованием цифровых платформ в Индии, уделяя особое внимание ее существенному вкладу в глобальную экономику свободного заработка. Первичный опрос индийских фрилансеров в пяти категориях услуг по требованию, таких как такси, косметологические услуги, доставка и т. д., выявил некоторые тенденции. Работники в основном мужчины; женщины работают в сфере красоты и здоровья. Гиг-работники - это преимущественно люди в возрасте от 22 до 40 лет, большинство из которых имеют неполное среднее или полное среднее образование. Платформенная экономика обеспечивает необходимую занятость для единственных кормильцев в семье, особенно среди молодых работников. Недавние мигранты быстро интегрируются в работу на базе цифровых платформ, и многие гиг-работники предпочитают полную занятость одновременно на нескольких платформах, что указывает на растущую зависимость от гиг-экономики в качестве источника средств к существованию. В исследовании отмечаются пробелы в осведомленности о трудовых льготах, предоставляемых цифровыми платформами, таких как страхование жизни и здоровья. При этом страхование от несчастных случаев является наиболее актуальным. Несмотря на потенциал роста, сектор платформенной занятости сталкивается с проблемами, связанными с регулированием, вопросами гендерного неравенства и осведомленностью о трудовых льготах. Автор приходит к выводу о том, что, хотя платформенная экономика Индии предлагает гибкую занятость и возможность трудоустройства для молодых и образованных людей, необходимо устранить пробелы в гендерной интеграции, осведомленности о преимуществах и льготах для работников, а также проблемы регулирования, чтобы обеспечить ее справедливый и устойчивый рост.

Развитие цифровых технологий во всех странах мира становится драйвером трансформации многих сфер деятельности, в том числе занятости населения. Под влиянием цифровизации возникают и получают все большее распространение ее новые формы, в т. ч. платформенная занятость. Выявление масштабов, особенностей и тенденций ее развития - цель данного исследования, информационную базу которого составили соответствующие нормативные правовые акты РФ, декларации, резолюции, рекомендации, доклады и аналитические материалы различных организаций, отечественные и зарубежные научные публикации, данные социологических исследований и экспертных опросов, Росстата, ведомственной статистики Роструда и ФНС России. В ходе исследовательской работы использованы методы контент-анализа и сравнительного анализа нормативноправовых актов, методической, научной литературы и интернет-источников, статистические методы группировки и анализа данных, общенаучные методы. Результаты исследования позволили очертить круг проблем, связанных с современным состоянием государственного регулирования платформенной занятости в России, определить масштабы, выявить основные особенности и тенденции ее развития, составить социально-демографический портрет вовлеченных в нее работников.

Учитывая важность и значимость мероприятий БРИКС, состоявшихся в конце текущего года в России, тема функционирования и развития объединения, так же как и для вышедшего в свет в сентябре месяце журнала СТИ №3-2024, в финальном уходящего года четвертом номере нашего издания, является одной из ключевых в структуре его основных материалов и рубрик. В частности, о содержательной проблематике БРИКС в ходе казанских встреч на высшем уровне и их решениях речь идет в самом начале данного номера журнала «Социально-трудовые исследования» – в Слове его главного редактора.