Цель исследования - восполнение пробела в изучении практики разработки потребительских бюджетов в Советской России и СССР, обобщение, анализ и систематизация опыта разработки потребительских бюджетов в 1918-1928 гг. и 1956-1991 гг. Рассмотрены понятия потребительских бюджетов, использовавшиеся в указанные периоды, и сгруппированы направления их применения. Особое внимание уделено применявшимся методам разработки потребительских бюджетов, в т. ч. нормативному. В процессе исследования использованы методы диалектического познания, библиографического и исторического исследования (сравнительный, периодизации, ретроспективный), классификаций, группировок и др. Сделан вывод о преемственности опыта Советской России и СССР по разработке и применению потребительских бюджетов в условиях современной России после 1991 г. и целесообразности его использования федеральными и региональными органами исполнительной власти в настоящее время при подготовке решений, связанных с дальнейшей разработкой системы потребительских бюджетов и программ по снижению уровня бедности.
Предмет исследования - система потребительских бюджетов в современный период. Цель - обобщение и сравнительный анализ существующих подходов к построению системы потребительских бюджетов, представленных в отечественных научных школах и в российском законодательстве. Актуальность работы заключается во все возрастающей необходимости повышения благосостояния граждан, что побуждает исследователей и органы власти искать новые инструменты, способствующие решению данной проблемы. При проведении исследования применялись методы контент-анализа отечественной научной литературы и нормативных правовых актов, статистической обработки данных, а также общенаучные методы познания. В результате комплексного анализа понятийно-терминологического аппарата потребительских бюджетов и их стоимостного выражения подтверждена гипотеза об отсутствии на сегодняшний день целостностной системы потребительских бюджетов. Сделаны выводы о наличии в настоящее время предпосылок к переходу от прожиточного минимума, способного удовлетворять только минимальные потребности населения, к разработке и применению минимального (восстановительного) потребительского бюджета, а также о необходимости более глубокого методического обоснования системы потребительских бюджетов.