Статья: ВЛИЯНИЕ УРБАНИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (2024)

Введение. В современном мире все страны в различной степени вовлечены в процесс цифровой трансформации национальных экономик. Существует глобальный тренд совершенствования экономических и финансовых систем на основе цифровых решений. В то же время информационные технологии оказывают влияние на международное сотрудничество и межгосударственную интеграцию. Экономическая интеграция стран на современном этапе становится неэффективна без внедрения цифровых технологий, обеспеченных надлежащим правовым регулированием. Деятельность наднациональных и национальных органов интеграционных объединений адаптируется к стремительно развивающейся информационной среде.

Теоретический анализ. Основными направлениями правового обеспечения интеграционных процессов в сфере цифровизации пространства Евразийского экономического союза на современном этапе являются создание механизмов государственного управления посредством принятия стратегий и программ на национальном уровне. Будущее развитие взаимоотношений государств-членов ЕАЭС в рамках правовой интеграции на пути цифровой трансформации во многом зависит от консолидации и координирования принимаемых национальными правительствами решений в сфере информационных технологий, внедряемых в систему государственного управления. Данная мера требует гармонизации и унификации основополагающих правовых документов государств-членов Евразийского союза, отвечающих за развитие цифровой кооперации стран-участниц ЕАЭС в долгосрочной перспективе. Кроме того, особая роль отводится сближению механизмов организации и функционирования национальных цифровых платформ и сервисов на пути создания единой информационной системы трансграничного пространства ЕАЭС. При выявлении коренных проблем формирования общего цифрового пространства в рамках Евразийского союза имеет место изучение зарубежного опыта построения единых цифровых площадок в рамках интеграционных объединений на примере Европейского союза.

Результат. Совершенствование действующего правового регулирования цифровой интеграции в ЕАЭС обусловлена усилиями государств-членов по осуществлению тесной координации и принятию согласованных решений для продвижения общей цифровой повестки Евразийского экономического союза.

Введение. Историческая память является неотъемлемой частью национального самосознания и определяет основные ценности и принципы жизни общества. Появление в тексте Конституции России правовых норм, закрепляющих концепцию исторического развития Российского государства, устанавливающих новые обязанности государства чтить память защитников Отечества, обеспечивать защиту исторической правды и не допускать умаления значения подвига народа при защите Отечества, позволяет говорить о формировании новой категории конституционного права – категории исторической памяти.

Теоретический анализ. Общетеоретическое осмысление правовых категорий позволяет выделить такие их черты, как абстрагированность, универсальность, обобщенность, объективность, содержательность, системность. Всеми этими качествами обладают и конституционно-правовые категории, их особенностями являются также высокая степень аксиологичности и основополагающий характер, что обусловлено свойствами Конституции как базового политико-правового акта, определяющего отношения между государством, человеком и обществом.

Эмпирический анализ. Анализ формирования национальной памяти в дореволюционный и советский периоды показывает, что концепция исторической памяти, как правило, носила идеологический характер. В Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г., концепция национальной истории отсутствовала. Поправки в Конституцию 2020 г. в том числе были призваны исправить указанный пробел и включали в себя положения, направленные на создание концепции исторической памяти.

Результаты. Концепция исторической памяти, как она представлена в действующей редакции Конституции, направлена: на установление идеи преемственности в развитии Российского государства; обоснование единства государства, сложившегося в результате тысячелетней истории; на обусловленность духовно-нравственных ценностей традицией; указание на особую роль государства в защите исторической памяти.

Введение. Современная обстановка в мире свидетельствует о положительной динамике роста организованной преступности. Получение дохода от незаконной деятельности – одна из угроз, которая требует своевременного реагирования и взаимного сотрудничества правоохранительных органов и должностных лиц по всему миру. В Республике Ирландия соответствующую деятельность осуществляет комплексный аппарат Бюро расследований.

Теоретический анализ. В функции Бюро входит розыск, арест и конфискация доходов, полученных преступным путем. Особенность процедуры конфискации в Ирландии состоит в том, что она осуществляется вне уголовного судопроизводства, где Бюро отводится роль истца. Формальная процессуальная цепочка выстраивается следующим образом: Бюро расследований, Гарда Шихана, Высокий суд, Министерство юстиции и равенства.

Эмпирический анализ. Выявлено, что институт розыска, ареста и конфискации в Республике Ирландия регулируется положениями общеуголовных и конвенционных законов, отличающихся наличием принципа экстерриториальности. Вопросы международного сотрудничества и оказания взаимной правовой помощи установлены в ряде законов, принятых на основании профильных конвенций.

Результаты. Благодаря организованной деятельности Бюро расследований удается избежать излишней бюрократизации процесса и ускорить процедуру формального взаимодействия с центральными компетентными органами и лицами иностранных государств.

Введение. Действующее российское законодательство регулирует порядок установления правовой связи между родившимся ребенком и его отцом, однако на практике возникают проблемы применения презумпции при установлении отцовства. Проблема вызвана тем, что именно супружеские отношения родителей ребенка устанавливают отцовство, а не какие-либо биологические отношения между ребенком и отцом. В контексте семейного права, пожалуй, наиболее значимой юридической презумпцией является презумпция отцовства. Однако по мере развития технологий и развития института семьи определение отцовства становится все более сложным. Юридическая значимость презумпции отцовства заключается в том, что с ее помощью супруги освобождаются от доказывания происхождения ребенка, рожденного во время брака. Презумпция отцовства основана на презумпции действительности брака, которая предполагает, что супруги вступают в брак добровольно и с намерением иметь детей. Эта презумпция служит для защиты прав и интересов ребенка, обеспечивая ему стабильную и безопасную семейную среду. Она также защищает супругов от необоснованных обвинений в неверности или супружеской измене. Однако презумпция отцовства не является абсолютной и может быть опровергнута в суде, если будут представлены неопровержимые доказательства того, что ребенок не является биологическим ребенком супруга. Воздействие этого юридического инструмента в большей степени ощущается тогда, когда его меньше всего ожидают. Чаще всего, когда супружеская пара расстается, не разведясь, или если женщина забеременеет (в браке или вне брака), в случае рождения ребенка от суррогатной матери. В этих и подобных ситуациях существует презумпция того, что отцом является муж.

Теоретический анализ. Рассмотрены основные теоретические подходы и основания применения презумпции при установлении отцовства как состоявших в браке, так и не состоявших в браке.

Эмпирический анализ. Проанализированы нормативные акты в области применения презумпции отцовства, в том числе зарубежный опыт.

Результаты. Сделан вывод о необходимости применения внесудебной процедуры преодоления презумпции отцовства в случаях рождения ребенка от женщины, находящейся в браке с другим мужчиной, а также о необходимости государственного финансирования генетического тестирования для обеспечения возможности использования анализа ДНК как единственного доказательства родства отца и ребенка.

Введение. Выборы – это один из самых массовых общественно-политических процессов в государстве. Выборы в государстве, механизм их организации и проведения подчинены базовым принципам избирательного права, в основе которых лежат гласность и открытость всех избирательных действий и процедур. Обеспечение транспарентности выборов является показателем механизма взаимодействия общества и государства как индикатора демократического развития. Соответственно, задача государственных органов заключается в формировании нормативно-правовых условий участия субъектов гражданского общества в обеспечении открытости процедуры организации и проведения голосования как составляющей демократического процесса осуществления публичной власти в стране. Наблюдатели, наряду с другими инструментами, встроены в механизм осуществления общественного контроля на выборах в России.

Теоретический анализ. Институт наблюдателей в России имеет определенные закономерности развития, взаимообусловленные историей становления общественно-политических институтов и выборов в целом. По мере того как трансформируется круг субъектов избирательно-правовых отношений, в том числе выдвижение и регистрация кандидатов на выборные должности, а также процесс формирования избирательных комиссий, меняется и круг лиц, имеющих право участвовать в процедуре назначения наблюдателей и наделения их правовым статусом. Вместе с тем функциональная роль наблюдателей находится в подчинении от развития форм и способов голосования в государстве и становления особенностей избирательной системы страны с учетом ее исторических особенностей.

Эмпирический анализ. Современное развитие нормативно-правового регулирования статуса наблюдателей в России связано с расширением круга субъектов, имеющих право назначать наблюдателей, а также перечня избирательных комиссий, в которых рассматриваемые субъекты имеют право осуществлять полномочия. Данная тенденция связана с развитием института общественного контроля на выборах в России в целом. Соответственно, Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» начал распространять свое действие и на избирательно-правовые отношения, и, как следствие, субъекты осуществления общественного контроля имеют право назначать наблюдателей на выборах. Круг избирательных комиссий, в которых наблюдатели имеют право осуществлять свои функции, расширился за счет окружных и территориальных избирательных комиссий. Вместе с тем круг полномочий наблюдателей остался неизменным, что не соответствует тенденциям развития их правового статуса.

Результаты. С учетом развития гражданского общества и его институтов в России и возрастания их функциональной роли в совокупности с трансформацией избирательной системы и информационно-цифровых технологий необходимо детализировать статус наблюдателей в зависимости от их участия в работе избирательных комиссий различного уровня и форм голосования, включая многодневное голосование. Круг полномочий наблюдателя не может быть идентичным с учетом характера и особенностей работы в окружной, территориальной и участковой избирательных комиссиях. Голосование в течение нескольких дней, дистанционное электронное голосование создают предпосылки для наделения наблюдателей дополнительными полномочиями с учетом необходимости обеспечения сохранности избирательных бюллетеней и реализации дополнительных форм голосования.

Введение. Выдвинутая в нулевых годах ХХI в. А. В. Поляковым коммуникативная теория права получила в следующем десятилетии дальнейшее развитие благодаря обоснованию метатеоретического фундамента данной теории в учении о правовом признании как трансцендентальном основании права. Предложенная А. В. Поляковым идея объективации права через признание становится основой нового гуманистического понимания права, утверждающего ключевой характер доверия в правогенезе.

Теоретический анализ. Разработка учения о признании как фундаменте правогенеза начинается с обоснования идеи признания права. Саму возможность права А. В. Поляков связывает с тем, что взаимодействующие субъекты должны не только понимать границы своего поведения, но и непрерывно согласовывать их друг с другом. В этом процессе каждый из субъектов должен признать наличие симметричных способностей у контрагента, поэтому признание понимается как единство интеллектуально-когнитивных аспектов права с эмоционально-аксиологическими, в котором утверждается изначальность свободы, равенства, достоинства и ответственности участников взаимодействия. Из этого тезиса А. В. Поляков выводит четыре аспекта формального равенства – коммуникативное равенство, нормативное правовое равенство, равенство как правовой идеал и равенство как соответствие.

Эмпирический анализ. Рассмотрен концептуальный переход от идеи права как признания к принципу взаимного правового признания. Правовое признание как принцип опирается на сам онтологический факт существования Другого как представителя человеческого рода, признание за Другим человеческого статуса означает принятие индивидом на себя обязанностей, корреспондирующих правам Другого, как ответ на ожидания по поводу своих собственных прав.

Результаты. Выявленные А. В. Поляковым через анализ правового признания трансцендентальные основания права углубляют положения коммуникативной теории права об онтологическом статусе права, придают учению о правовой коммуникации метафизическую и экзистенциальную перспективу, рассматривая человека в единстве его познавательных, эмоциональных и волевых способностей.

Введение. С конца XX – начала XXI в. все сферы социального управления, в том числе публичного, испытывают серьезное влияние современных цифровых технологий, которые, с одной стороны, создают новые возможности для повышения эффективности управленческой деятельности, с другой – несут определенные риски, потенциально провоцируя цифровое неравенство. В статье представлен анализ предпосылок и причин цифрового неравенства муниципальных образований. Выявлены и обобщены критерии такого неравенства. Сделана попытка выяснить отношение органов местного самоуправления и граждан, проживающих и цифровом локдауне, к цифровой трансформации публичного управления и местного хозяйства. Высказаны предложения по нивелированию цифрового неравенства муниципалитетов.

Теоретический анализ. Несмотря на то что проблема цифрового неравенства находится в фокусе внимания исследователей уже свыше 20 лет, не существует универсальной интерпретации этого феномена в теоретическом аспекте, отсутствуют единые параметры ее измерения, не выработан алгоритм преодоления. Отмечается, что подходы к пониманию цифрового неравенства и его последствий претерпели серьезные изменения: от беспрепятственного доступа к сети Интернет до запроса человека на пользование цифровыми ресурсами, в том числе и в сфере местного самоуправления.

Эмпирический анализ. Проведен анализ нормативно-правового регулирования цифровой трансформации, в результате которого сделан вывод, что в настоящее время преобладает гибкое или «мягкое» правовое регулирование цифровизации публичного управления. Указывается, что специального федерального закона, регламентирующего процесс цифровой трансформации в системе публичного управления и, соответственно, в системе местного самоуправления в Российской Федерации, не принято. Проанализированы критерии по оцениванию цифрового неравенства российских субъектов, возможность и целесообразность их масштабирования на уровень местного самоуправления.

Результаты. Показано, что на уровне местного самоуправления цифровое неравенство является актуальной проблемой, имеющей комплексный технологический, социально-экономический, социокультурный и правовой характер. Доказано, что произошла трансформация сути и понимания цифрового неравенства: от проблемы доступа к цифровым технологиям до обеспечения равных условий реализации гражданами своих конституционных прав посредством таких технологий, в том числе права на местное самоуправление. Высказано предложение о специальном программном подходе преодоления цифрового неравенства муниципальных образований.

Введение. В первой части работы раскрываются понятие и особенности металлов платиновой группы. По совокупности рассматриваемых параметров каждого из металлов группы, среди которых объем рынка в натуральном и стоимостном выражении, выделено три основных (палладий, платина, родий) и два минорных (иридий, рутений) металла. Рынки пяти металлов платиновой группы определены в качестве объекта для факторного анализа данного исследования.

Теоретический анализ. Для рынка металлов платиновой группы приводится систематизация факторов, данные разнесены на две группы: факторы предложения и факторы спроса. Проанализированы первичные и вторичные источники металлов, по каждому металлу проведен обзор основных отраслей применения. Все большее влияние на цены в последние годы оказывает вторичная переработка, обеспечивающая около 30% совокупного предложения платины и палладия.

Эмпирический анализ. На основе исторических данных построены корреляционные матрицы связи фундаментальных факторов между собой и с ценой металла. С учетом выявленных корреляционных зависимостей составлены регрессионные модели, которые с определенной степенью точности позволяют спрогнозировать ценовую динамику. Выявлено, что цена на родий, рутений и иридий трудно прогнозируема, модели имеют высокую ошибку ввиду недостаточности рыночных данных.

Результаты. Осуществляя факторный анализ рынка металлов платиновой группы, помимо установленных зависимостей и количественных оценок фундаментальных показателей, сформулированы краткие выводы о тенденциях рынка. Отмечено, что на цену металлов платиновой группы может оказывать влияние множество других неожиданных и малопрогнозируемых событий. Таким образом, рынки металлов платиновой группы подвержены так называемым «черным» и «белым» лебедям, которые приводят к ценовым пузырям или, напротив, резкому падению цен на металлы.

Введение. Основной задачей исследования является разработка экономико-математического инструментария для построения рейтингового барометра коммерческих банков России по уровню устойчивости в долгосрочной перспективе с использованием иерархической структуры принятия решений.

Теоретический анализ. Метод интегрального ранжирования коммерческих банков основан на системе иерархического анализа. В основе методики лежит ранжирование показателей и разбиение на подгруппы. Приоритетный показатель указывает вектор ранжирования, выполняются два уровня ранжирования данных, формируются субиндексы. На последнем этапе выполняется свертка в интегральный индекс. Применяется математический аппарат древовидной структуры решения, допущением метода служит выбор приоритетности показателей исходя из принципа долгосрочной устойчивости коммерческого банка.

Эмпирический анализ. Составлен алгоритм свертки первичных показателей финансовой отчетности в интегральный показатель. Методика протестирована на данных российских коммерческих банков.

Результаты. Представлен математический аппарат, позволяющий дать оценку долгосрочной финансовой устойчивости коммерческих банков по их ключевым показателям, построен интегральный рейтинг банков по финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности. Разработанная авторами иерархическая система рейтинга коммерческих банков характеризует анализируемые банки по размеру собственных средств, структуре капитала и рентабельности собственного капитала.

Введение. Масштабные процессы развития информатизации в последние десятилетия обусловливают необходимость и возможность для переосмысления роли и значения человека в современном обществе, определения его места в экономической системе, повышения роли в деятельности организации.

Теоретический анализ. Проведен обзор основных тенденций развития постиндустриальной экономики и ее характеристик как типа общества с преобладанием инновационных, прогрессивных научных и постиндустриальных компонентов в структуре экономики и перераспределением структуры занятого населения от промышленности к сфере услуг. Рассмотрены основные факторы, влияющие на повышение значимости личности (человека) в организации в системе постиндустриальной экономики.

Результаты. В постиндустриальной экономике ключевым ресурсом становится человеческий капитал, и роль человека претерпевает существенные изменения под воздействием технологического прогресса, роста знание емких секторов экономики, автоматизации и изменений в структуре производства. Важным фактором становится способность к обучению, адаптации и развитию навыков, соответствующих современным требованиям постиндустриальной экономики. Роль человека не исчезает, она эволюционирует, и его способность к адаптации и инновациям становится определяющим фактором в успехе организаций и экономического прогресса в постиндустриальной эпохе.

Введение. Банковский сектор является ключевой сферой национальной экономики и фактором роста, определяя ее эффективность и перспективы развития. В последние полтора года национальная экономика в целом и банковский сектор в частности адаптируются к внешнему негативному воздействию санкционной политики западных стран. Пакетные санкции на регулярной основе создавались и сегодня применяются с целью ограничения развития страны по всем направлениям ее функционирования.

Теоретический анализ. В исследовании определены и обоснованы факторы, которые обеспечивают взаимосвязь введенных санкций со стороны западных стран и состояния банковского сектора Российской Федерации. Основу функционирования банковского сектора России составляют системообразующие банки, в связи с этим особый исследовательский интерес вызывает влияние санкций на их деятельность и механизмы адаптации к санкциям.

Эмпирический анализ. Проанализированы статистические показатели банковского сектора, активы, кредитование корпоративных клиентов и физических лиц, прибыль банковского сектора и кредитных организаций. Сделаны выводы об успешной адаптации к санкциям вследствие роста показателей, высокой маржинальности и существенного снижения стоимости риска в сравнении с 2022 г.

Результаты. Представлен процесс адаптации банковского сектора к санкционному давлению и выявлены причины эффективного его восстановления.

Введение. Изменение экономической конъюнктуры, произошедшее в связи с событиями февраля 2022 г., потребовало увеличения финансирования предприятий малого и среднего бизнеса. Параллельный импорт, освобождение рыночных ниш от иностранных производителей, желание сохранить и приумножить капитал в условиях девальвации рубля – эти и другие причины легли в основу исследования краудлендинга в настоящей работе.

Теоретический анализ. Проанализированы темпы роста рынка краудлендинга в России и проведено сравнение динамики краудлендинга и банковских кредитов малому и среднему бизнесу.

Эмпирический анализ. На примере компании ООО «ДжетЛенд» был проведен анализ требований к заемщикам и инвесторам, а также этапов проверки бизнеса потенциальных кредитополучателей. Представлена сравнительная характеристика индексов JetLend, IFX Cbond, Cbonds-CBI RU High Yield, которая позволяет говорить о том, что на горизонте трех лет среднестатистический инвестор платформы JetLend имел более высокую доходность, чем если бы он владел портфелем высокодоходных облигаций или бондов наиболее ликвидных компаний России.

Результаты. Представлены положительные и негативные стороны использования краудлендинга как для инвесторов, так и для заемщиков. Сделан вывод о том, что краудлендинг является перспективным инструментом для кредитования малого и среднего бизнеса, особенно для тех экономических субъектов, у которых отсутствуют залог, кредитная история или иные факторы, необходимые для банковского кредита.