Статья: О НЕКОТОРЫХ СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЯХ РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА: ИНТЕРВЬЮ С ДОКТОРОМ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК ВЛАДИМИРОМ АНАТОЛЬЕВИЧЕМ ПОНИКАРОВЫМ (ПРИУРОЧЕНО К 60-ЛЕТНЕМУ ЮБИЛЕЮ) (2025)

Вячеслав Ефимович Южанин родился 24 января 1950 г. в д. Высоковское Новокузнецкого района Кемеровской области. Начальную школу окончил в этой же деревне, восьмилетнюю за 10 км в с. Сары-Чумыш, в 9-м классе учился за 50 км в пос. Кузедеево, а в 10-м за 40 км в с. 1-Бенжереп

В статье с позиций историографического подхода рассмотрен научный вклад в становление и развитие отечественной пенитенциарной психологии доктора психологических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы Российской Федерации одного из создателей рязанской пенитенциарной психолого-педагогической научной школы Виталия Григорьевича Деева (1930-2000).

Статья посвящена изучению вопроса отношения к опасности у курсантов военного университета и военнослужащих по контракту. Военнослужащие по контракту имеют высокий уровень сензитивности к угрозам и адекватный тип реагирования на опасности. У курсантов военного университета выявлен низкий уровень сензитивности к угрозам и тревожный тип реагирования на опасности. Военнослужащие по контракту лучше чувствуют опасность, они четко определяют для себя и знают, что может быть угрозой для их жизни, здоровья, психологического, социального благополучия, что может наносить ущерб их окружению, а что нет. Курсанты военного университета испытывают затруднения при определении опасности, сталкиваются со сложностями при выделении из множества воздействующих на них внешних (или внутренних) факторов тех, которые являются для них неблагоприятными, опасными.

В соответствии с основной целью пробации главный акцент в ее реализации сделан на меры социального и воспитательного характера. В силу этого актуализируется проблема эффективного осуществления воспитательной и социальной работы с лицами, в отношении которых применяется пробация. Авторами используются методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, проводится исследование положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», содержащих меры социальной и воспитательной работы в системе пробации. В статье представлен анализ понятия «ресоциализация» и его законодательного отражения. С целью установления средств и способов проведения воспитательной работы с осужденными анализируются положения уголовно-исполнительного и ведомственного законодательства. Акцентируется внимание на выборе методов воспитательной работы в системе пробации в соответствии с ее целями. Приводятся аргументы в поддержку необходимости разработки механизма проведения воспитательной работы с отдельными категориями осужденных, в том числе с лицами, в отношении которых применяется исполнительная и постпенитенциарная пробация.

В статье показано, что получение профессиональных навыков осужденными в условиях пенитенциарного учреждения является одним из средств их исправления и важным фактором сокращения количества повторных преступлений. Установлено, что основной проблемой для администрации пенитенциарного учреждения является отсутствие целостной системы получения высшего образования осужденными. Разработан и апробирован механизм организации обучения осужденных по программам высшего образования в условиях пенитенциарного учреждения, включающий в себя следующие этапы: исследование потребности у осужденных к лишению свободы в получении профессионального образования; выбор образовательных программ подготовки с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации; организации подготовки осужденных к вступительным экзаменам в образовательное учреждение высшего профессионального образования, учебного процесса в условиях пенитенциарного учреждения.

В статье рассмотрены основные положения правового регулирования и особенности проведения процедуры реализации и списания высвобождаемого имущества в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Авторами раскрыт алгоритм действий по реализации и списанию объектов имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления. Отмечается, что списание федерального имущества без разрешения Федеральной службы исполнения наказаний не допускается, поскольку такое действие вступает в противоречие с нормативными актами, регламентирующими данные вопросы. Исследован порядок высвобождения и реализации движимого имущества, в том числе критерии, установленные федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, которым должно отвечать такое имущество. Приведено подробное описание механизма бюджетного учета имущества, признанного неактивом, при его реализации или списании при невозможности проведения процедуры реализации.

Статья посвящена исследованию особенностей обеспечения экономической безопасности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Экономическая безопасность в уголовно-исполнительной системе ориентирована на устранение рисков утраты производственного потенциала, угроз снижения ресурсного обеспечения, увеличения случаев коррупционных хищений, неэффективного расходования государственных средств, присвоения и растраты бюджетных средств. Именно работа с рисками, разработка механизмов их снижения, управления и контроля и составляют основу экономической безопасности.

Цель статьи - изучение так называемого аффекта беременности, который, по мнению авторов, может служить основанием для исключения уголовной ответственности. Исследуется правовая природа аффекта беременности как уголовно-правового понятия, анализируются возможности возникновения психических расстройств у беременных лиц, влияние такого состояния на поведение человека. В качестве практического ретроспективного случая рассматривается громкое уголовное дело из российской истории, которое предал огласке Федор Михайлович Достоевский. В своей работе известный российский писатель рассматривает совокупность факторов, принятых во внимание судом при вынесении конкретного судебного решения. На основании изученной литературы и творчества Федора Михайловича и с учетом описанного прецедента авторы предлагают имплементировать в уголовное законодательство беременность лица как обстоятельство, исключающее преступность деяния, и приводят возможный перечень условий, при выполнении которых такое исключение возможно при совершении отдельных преступлений.

В статье рассматриваются проблемы, связанные с использованием результатов оперативно-режимных мероприятий при проведении допроса в ходе расследования преступлений, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях, и влиянием этих данных на процесс расследования. Проанализированы точки зрения различных авторов относительно особенностей проведения рассматриваемого следственного действия в условиях исправительного учреждения. Рассмотрены причины и условия, влияющие на качественное проведение допроса и возможность получения значимой информации. Обращено внимание на вопросы предварительной подготовки к проведению допроса и организации надлежащего взаимодействия следователя с оперативными сотрудниками исправительного учреждения.

В статье анализируются правовые признаки состава вынесения заведомо неправосудного приговора, закрепленного в Уголовном кодексе Вьетнама 2015 г. Раскрыты некоторые проблемы применения на практике норм об уголовной ответственности за вынесение заведомо неправосудного приговора, а также представлены предложения по их совершенствованию.

В отзыве отражены основные положения диссертационного исследования А. В. Качмазовой на тему «Уголовно-правовое противодействие преступлениям, связанным с неисполнением судебных постановлений», представленного на соискание ученой степени кандидата юридических наук. В частности, определяется актуальность представленной работы, степень обоснованности, достоверность и новизна научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, а равно их теоретико-практическая значимость. Особое внимание обращено на ряд сформулированных автором предложений, научная составляющая которых не вызывает сомнений: определение круга норм, устанавливающих уголовную ответственность за неисполнение судебного постановления; уточненную уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере неисполнения судебных постановлений; рекомендации по уголовно-правовой оценке фактов неисполнения судебных постановлений; обоснование перспективных направлений совершенствования уголовного законодательства и правоприменительной практики в сфере исполнения судебных постановлений. Сделан вывод о том, что диссертационное исследование является самостоятельной научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задач, имеющих существенное значение для развития уголовно-правовых наук, соответствующего законодательства и практики его применения.

В статье исследуется вопрос о возможности принятия судом процессуального решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию в рамках особого порядка судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Анализируются правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации по этому вопросу. Обосновываются предложения по изменению в главе 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наименования ходатайства обвиняемого, которым инициируется применение судом особого порядка, и регламентации порядка принятия итоговых судебных решений.

Современные реалии жизни диктуют неоспоримую значимость взаимодействия уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества. Особенную актуальность данного рода сотрудничество приобрело с введением службы пробации в России, целями которой являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений. По мнению авторов, уголовно-исполнительная политика государства основана на идеях гуманности и толерантности к осужденным и освобожденным. Доказательством указанной мысли и является создание службы пробации. В контексте рассматриваемой проблемы в исследовании уделяется внимание выдвижению гипотез о развитии и использовании социальной рекламы. Сделан вывод о необходимости совершенствования законодательства в рассматриваемой области, приведены примеры действующей социальной рекламы, рассмотрены варианты применения такой разновидности рекламы в рамках функционирования службы пробации в России.

Принудительные работы и проблемы их применения относятся к одним из наиболее обсуждаемым в научной литературе вопросам последнего времени. Во многом это обусловлено тем, что это новейшая в системе наказаний уголовно-правовая мера со всеми присущими недостатками, свойственными каждому начинанию. Стремление быстро повысить численность осужденных к принудительным работам привело к иному от первоначально задуманного законодателем результату. По нашему мнению, состав осужденных (подавляющее большинство из которых составляют лица, переведенные в исправительные центры из исправительных учреждений) указывает на то, что вместо альтернативы лишению свободы принудительные работы стали одним из его «филиалов». Тем самым полностью дублируются функции, которые до этого возлагались на колонии-поселения, и по итогам 2023 г. негативная с точки зрения сущности данного наказания тенденция способов наполняемости исправительных центров прервалась. Мы критически относимся к используемому в научной литературе термину «система альтернативных (лишению свободы) наказаний», полагая, что такой системы не существует, а альтернативой ему являются только принудительные работы.