Статья: ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ (2025)

Одним из ключевых аспектов публичного управления региональными человеческими ресурсами выступает процесс разработки и реализации различных мероприятий органами государственного управления регионов, направленных на формирование оптимальных условий профессионально-компетентностного и производственного совершенствования располагаемого человеческого капитала, способного на производственно-оптимальном уровне обеспечивать функционирование производственных систем при необходимом уровне производства конкурентоспособных продуктов, соответствующих потребностям регионального населения.

Посредством методов анализа и обобщения результатов уже проведенных исследований по проблемам управления человеческого капитала, а также структурно-функционального анализа различных аспектов развития функционирования человеческих ресурсов, установленных в стратегиях социально-экономического развития регионов 2030 года, составляющих территорию Юга России (Южного федерального округа), выявляются институциональные компоненты продуктивного публично-государственного управления располагаемого производственно-человеческого потенциала на региональном уровне.

Цель исследования состоит в установлении характеристик институтов публичного управления реализации инновационного развития человеческих ресурсов в рамках региональной социально-экономической системы.

Задачами исследования выступают: определение основных разновидностей организационных институтов и их функций, взаимодействующих с органами регионально-государственного управления для повышения уровня экономических возможностей территориальных человеческих ресурсов; идентификация характеристик институтов публичного управления процессов развития региональных человеческих ресурсов в рамках государственного регулирования процессов регионального социально-экономического развития; установление инновационных направлений функционирования структур публичного регионально-государственного администрирования в регулировании использования региональных человеческих ресурсов на основе современных электронно-цифровых технологий.

По итогам проведенного исследования можно сформулировать выводы: институциональными компонентами развития располагаемых региональных человеческих ресурсов являются различные разновидности специальных организаций, взаимодействующие со структурами публичного управления; институты публичного управления на региональном уровне являются установленные региональными стратегиями развития проекты и организационные мероприятия, определяющие инновационную упорядоченность усовершенствования располагаемого человеческого капитала; данные институты определяют инновационные направления регулирования использования региональных человеческих ресурсов с помощью использования современных электронно-цифровых технологий, обеспечивающих создание единого макрорегионального электронно-информационного пространства согласованного межрегионального режима совершенствования располагаемых человеческих ресурсов отдельных субъектов РФ.

Представленное исследование фокусируется на инструментах государственной региональной политики, в первую очередь преференциальных режимах, направленных на социально-экономическое развитие Дальнего Востока.

С целью выявления эффективности региональной политики ДФО, в статье рассчитан прогноз по базовому и оптимистическому сценарию развития макрорегиона с учетом специфики применяемых инструментов. Гипотеза исследования заключается в том, что преференциальные режимы оказывают долгосрочное положительное влияние на пространственное развитие, в том числе по таким показателям, как приток инвестиций, товарооборот, промышленное производство. Структура статьи позволяет рассмотреть сначала все инструменты региональной политики, затем факторы, оказывающие негативное влияние на макрорегион. Далее был рассчитан прогноз развития макрорегиона.

И по итогам исследования автор сформулировал рекомендации по совершенствованию инструментов региональной политики в Дальневосточном федеральном округе.

В статье рассматриваются креативные индустрии в контексте экономики впечатлений, которые способствуют развитию идеи о новом виде путешествий - креативном туризме. В таком туризме турист выступает не столько в роли потребителя, сколько в роли созидателя, участвует в создании креативного продукта, основанного на тесном взаимодействии с местными жителями.

В статье представлен анализ развития АПК Белгородской области, проведена оценка эффективности государственной поддержки АПК Белгородской области.

Выявлено, что произошло сокращение региональной поддержки АПК, государственная поддержка сменила ряд приоритетов по финансированию отдельных подпрограммам, при этом акцент смещен на социальные направления, наблюдается недостаток финансирования направлений, направленных на развитие генетического, селекционного и племенного материалов, что может замедлить импортозамещение и рост производительности агропромышленного сектора.

Поэтому на современном этапе, необходимо ограничить субсидии двумя случаями - стимулированием конкретных результатов (например, внедрение технологий, повышение производительности) и помощью при форс-мажоре (засуха, эпидемии и т. д.), что предотвратит иждивенчество и направит финансы на развитие.

Цель. Регулирующие услуги природных экосистем незаменимы и значимы для жизнедеятельности и благополучия людей. Проведение оценки их проявления с учетом принимаемых в регионах природоохранных мер.

Методология. Обоснована важность встраивания в систему государственного и управленческого учета показателей недооцененного регулирующего экосистемного потенциала природных ландшафтов как фактора устойчивого развития. Исследование основано на научной идеи общей экономической ценности, средообразующей жизнеобеспечивающей функция природных экосистем. Применены логический, сравнительный, графический и информативно-библиографический методы анализа для описания теоретического контекста, отбора сведений, систематизации статистических данных и последующего описания.

Результаты. Выполнена сравнительная оценка пространственно-ландшафтных условий в федеральных округах, выявлены тенденции динамики объемов эмиссионной антропогенной нагрузки на ландшафты, с позиции учета важности потенциала регулирующих экосистемных услуг оценены показатели состояния и развития земель природно-заповедного фонда, обозначены элементы и целевые показатели регулирующих услуг.

Выводы. Действующая система статистического учета не дает полного и адекватного представления о состоянии и изменении «средообразующей жизнеобеспечивающей функции» региональных ландшафтов, но позволяет косвенно оценить позитивные перемены и наличие экологических проблем. Информация о потенциале регулирующих услуг экосистем формирует полную научную базу для моделирования, прогнозирования, планирования сценариев территориального социально-экономического развития, включая коммерциализацию регулирующих услуг ландшафтов. Это позволит эффективно освоить новые виды предпринимательства в сфере климатических проектов и рекреации, а надежная единая региональная информационно-аналитической базы данных ускорит встраивание в рыночный оборот углеродных единиц потенциала регулирующих экосистемных услуг, что будет закономерным этапом перехода от рационального природопользования к устойчивому.

В современных условиях управление социально - экономическими процессами все больше смещается на уровень территорий, что предполагает наличие для этого необходимых финансовых и материальных ресурсов. Любой регион представляет собой совокупность городских округов, муниципальных районов и поселений. Поэтому важную роль в региональном развитии играют муниципалитеты. Именно в муниципальных образованиях сосредоточен экономический, в том числе налоговый, потенциал, и на муниципальном уровне, являющемся частью более крупного формирования, создается основа развития региона.

В этой связи возрастают роль и значение местных бюджетов, что делает актуальным совершенствование механизма их формирования. Значительную часть в доходах бюджетах занимают налоговые доходы.

Цель исследования - изучение роли и значения местных налогов, закрепленных за местными бюджетами, а также федеральных и региональных налогов, зачисляемых в эти бюджеты.

Задачи исследования - выявить эффективность действующего механизма исчисления налогов, формирования доходной части местных бюджетов, предложить меры по их совершенствованию.

В исследовании использовались методы: анализ и синтез, обобщение, группировка, диалектический, табличный и др. Информационной базой исследования явились налогово - бюджетное законодательство, официальные статистические данные Росстата, отчеты ФНС России по налогам.

В целях обеспечения обоснованности выводов исследование проводилось не только на основании данных в целом по РФ, а также в разрезе федеральных округов. Исследованием установлена усиливающаяся зависимость местных бюджетов от федеральных налогов. Роль местных налогов незначительна, незначительна роль малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местных бюджетов. Также уменьшается доля доходов местных бюджетов в величине доходов бюджетов субъектов РФ. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности в вопросах налогового администрирования, а также в проведении дальнейших исследований по предложенным в заключении исследования направлениям.

В рамках статьи исследованы вопросы формирования и расходования бюджетных средств в субъектах РФ. В сложившейся геополитической ситуации, санкций со стороны недружественных стран, последствий сложнейшего коронокризиса, приоритетами бюджетной политики выступает укрепление финансовой базы региональных бюджетов. При этом ставится задача в экономии бюджетных средств, в части выделения дотаций и других межбюджетных трансфертов и укреплении самостоятельности региональных бюджетов.

Субъекты РФ в условиях международных санкций в короткие сроки изменили вектор внешнеэкономической деятельности. Так за последние три года значительно выросли объемы экспорта и импорта внутри стран БРИКС, причем в валютах данных стран. Необходимо пространственное развитие всех без исключения субъектов РФ.

В настоящем исследовании изучаются структурные и распределительные детерминанты регионального экономического роста в Китае на основе панельных данных по семи провинциям за период с 2001 по 2023 год.

В центре анализа - взаимосвязь между промышленным ростом, долей сектора услуг, урбанизацией, потреблением домохозяйств и неравенством доходов. Используя панельные модели с фиксированными эффектами, условия взаимодействия, анализ структурных разрывов, пространственную эконометрику и квантильную регрессию, исследование показывает, что влияние ключевых факторов роста существенно различается по провинциям и во времени. Урбанизация неизменно положительно влияет на региональный ВВП на душу населения, а эффект промышленного роста зависит от относительного размера сектора услуг.

Примечательно, что взаимосвязь между потреблением и неравенством доходов указывает на то, что неравенство сдерживает сокращающее воздействие потребления на объем производства.

Эти выводы подчеркивают необходимость дифференцированных стратегий регионального развития, особенно в условиях, характеризующихся структурной асимметрией и пространственной зависимостью.

Последствия выходят за рамки китайского примера, предлагая соответствующие идеи для разработки региональной политики в других крупных и экономически разнородных странах.

В современных социально-экономических условиях развития Российской Федерации сельским территориям отводится роль в качестве стратегического ресурса, обеспечивающего удовлетворения насущных жизненных проблем как се6льских жителей, так и населения страны в целом. Для этого Правительство РФ приняло комплексные программы, направленные на государственное регулирование, направленное на аграрную отрасль, обеспечивающую устойчивое развитие сельской территории. В Госпрограмме, посвященной комплексному развитию сельских территорий, определены основные цели и мероприятия по реализации. Однако, такому важному аспекту, как планированию, как планированию устойчивому развитию сельских территорий уделено недостаточное внимание. В статье предложен авторский подход к решению обозначенной проблемы. Стратегические направления, определяющие устойчивое развитие сельской территории, обеспечивающей свою главную задачу - продовольственное обеспечение, предлагается осуществлять поэтапно до 2035 года. Планирование устойчивого развития сельской территории предлагается проводить с учетом следующих ключевых ориентиров выраженных в Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года на основе сельской агломерации. Сделан вывод, что планируя направления устойчивого развития сельской территории на основе сельской агломерации необходимо основываться на достигнутых показателях, определенных нормативно-правовыми документами, определяющими стратегию развития сельскохозяйственной отрасли и выполнении главной задачи АПК - продовольственное обеспечение населения. А предлагаемые параметры планирования учитывают целевые установки, перечень задач, мероприятий показателей (индикаторов), отражающих государственную политику к устойчивому развитию сельских территорий и эффективному функционированию на их территориях предприятий АПК, призванных обеспечить национальные цели.

В статье рассмотрены различные подходы к оценке качества высшего образования в Российской Федерации, а также проблемы оценки качества образования в высшей школе.

Произведен анализ динамики приема студентов и выпуска из вузов в России и в регионах-лидерах по количеству высших учебных заведений и численности студентов, в том числе обучающиеся за счет бюджетных средств и на платной (договорной) основе.

В исследовании определены основные тенденции изменения показателей приема студентов и выпуска из вузов России и в регионах РФ, обоснована необходимость учета этих показателей при оценке качества образования.

Полученные результаты могут быть использованы при планировании и прогнозировании количества бюджетных мест в вузах.

Целью данной работы является построение интегрального индекса структурной сложности на основе четырех базовых индексов сложности региональных экономик: индекс сложности структур ВРП по данным об объемах производства по видам экономической деятельности (ВЭД); индекс сложности структур занятости регионов по профгруппам; индекс сложности структур занятости регионов по ВЭД; индекс сложности структур распределения предприятий в регионах по ВЭД.

Построены четыре интегральных индекса структурной сложности региональных экономик. Показано, что структурная сложность региональной экономики оказывает влияние на ВРП.

Получены оценки эластичности ВРП по интегральному индексу структурной сложности. Интегральный индекс структурной сложности региональных экономик позволяет комплексно оценить экономический потенциал территорий, выявить наиболее перспективные отрасли и производства, а также обозначить направления диверсификации, которые способствуют укреплению экономической безопасности регионов в условиях санкционного давления. Это создает основу для формирования обоснованных стратегий пространственного развития, ориентированных на повышение экономической сложности и устойчивости региональных экономик.

В статье рассмотрены теоретико-методические аспекты развития региональной системы подготовки инженерно-технических кадров для экономики Кузбасса. Особое внимание уделено довузовской подготовке школьников по инженерно-техническим направлениям, участию работодателей в разработке и реализации сетевых образовательных программ, а также созданию базовых кафедр при университете с использованием материально-технической базы индустриальных партнеров. Предложенные меры способствуют интеграции теоретического обучения с практической деятельностью, что обеспечивает выпускникам конкурентные преимущества на рынке труда.

Статья “Экспортный потенциал через бренд: формирование регионального бренда для зарубежных рынков” посвящена актуальной теме внедрения маркетинговых инструментов для эффективного продвижения территориальных образований на международных рынках. В условиях современного развития экономики возникает необходимость в разработке стратегий, способствующих успешному выходу бизнес-субъектов, торговых марок и идей на зарубежные рынки.

Автор анализирует сущность и значимость региональных брендов, выявляет причины их появления и рассматривает процесс формирования рынка таких брендов, что становится всё более важным для предприятий региона. Несмотря на наличие значительного потенциала у территорий, продвижению региональных брендов для повышения конкурентоспособности уделяется недостаточно внимания.

В статье представлена модель формирования регионального бренда, которая помогает определить ключевые конкурентные преимущества продукции и разработать направления для максимизации положительных эффектов от реализации товаров под региональным брендом. Продвижение продукции под региональным брендом в рамках экспортной политики не только способствует реализации экспортного потенциала, но и формирует благоприятный имидж, повышая спрос на продукцию в зарубежных странах.

Таким образом, статья подчеркивает важность стратегического подхода к созданию и продвижению региональных брендов как инструмента для улучшения конкурентных позиций на международной арене.

Целью статьи является анализ основных аспектов реализации туристического потенциала Республики Дагестан как ключевого приоритета развития региона.

Методология исследования - логический и экономико-математический методы, корреляционный анализ ряда статистических показателей. В рамках исследования проведена оценка туристического потенциала региона посредством определения его привлекательности и пропускной способности, проведен анализ эффективности его реализации посредством определения степени загрузки производственных мощностей туристической отрасли, выявлены его реализации.

По результатам исследования был выявлен низкий уровень развития туристской привлекательности региона, показатели количества коллективных средств размещения характеризуются критически низкой величиной и чрезмерной перегруженностью. Не наблюдается зависимости между формированием собственных налогов региона и показателями доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг несмотря на то, что величина объема платных туристских услуг играет существенную роль в контексте формирования величины собственных налоговых доходов региона.

Выявленные проблемы требуют увеличения числа различных категорий коллективных средств размещения с равномерным распределением их по всей территории региона, учитывая горные и предгорные зоны с целью удовлетворения потребностей по размещению максимального количества лиц, посещающих регион.

Целесообразна поддержка услуг, ориентированных на обслуживание туристов и возрастающие потребности местного населения по всей территории республики. Практическая реализация обозначенных рекомендаций позволит сформировать стабильный тренд развития туризма в Республике Дагестан и гарантировать наиболее эффективную и полную реализацию туристского потенциала региона.

Статья посвящена задаче восстановления значений данных о межрегиональной миграции населения из агрегированных данных Росстата о числе прибывших и выбывших по всем регионам Российской Федерации. Для решения задачи строится система из 2N уравнений с N(N-1) неизвестными, где N - количество субъектов Федерации, и используется метод L_2 регуляризации, в котором дополнительно используются веса, обратно пропорциональные населению региона. Получено несколько решений с разными коэффициентами регуляризации.

В результате восстанавливаются значения миграции между регионами по принципу «каждый с каждым». Коэффициент регуляризации α рекомендуется выбирать между значениями 10^(-1) и 10^(-3). Решение системы уравнений может дать отрицательные значения, и чтобы избежать этого рекомендуется переходить к задаче квадратичного программирования.