Статья: ПЕРВЫЙ «БЛОКИРУЮЩИЙ» ЗАКОН ПРОТИВ НЕПРАВОМЕРНОЙ ИНОСТРАННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ (2026)

Читать онлайн

Введение. Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 282-ФЗ УК РФ дополнен ст. 2941 (незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории РФ). Публикация представляет собой комментарий к ней с акцентом на ее применение к действиям в информационном пространстве. Освещаются обстоятельства принятия и международно-правовые аспекты новеллы, анализируются признаки состава преступления, особенности производства по уголовному делу о нем, а также действие закона в контексте Конвенции ООН против киберпреступности. Материалы и методы. В статье исследуются соответствующие международные договоры и обычное международное право, мягкое право, а также национальные и иностранные законы и правила. В качестве источников используются также судебная практика, правоприменительная практика межгосударственных, российских и зарубежных правоохранительных органов, а также научная литература. Методологическую основу исследования составили формальноюридический и сравнительно-правовой методы, методы системно-структурного анализа и синтеза социально-правовых явлений. Результаты исследования. Новая норма права относится к «блокирующим» законам (blocking statute), направленным на предотвращение (блокирование) применения на территории издавшего их государства законодательства другого государства, и исходит из юридической фикции «территориализации» киберпространства. Проблема чужого экстратерриториального правоприменения на российской территории актуализировалась в связи с проведением специальной военной операции и сопутствующими ей рисками нелегитимного сбора и вывода противником доказательств с территории нашей страны извне, по понятным причинам преимущественно в удаленном виртуальном режиме, без физического присутствия «на земле». Российский закон по-новаторски пошел дальше иностранных аналогов, что в долгосрочной перспективе должно способствовать и прогрессивному развитию международного права. Обсуждение и заключение. Объективная сторона преступления выполняется непосредственно самим иностранным или международным должностным лицом либо опосредованно через их прокси, при этом не должны выдвигаться требования о завершенности действия или реализации в полном объеме его результатов, такой как использование затем этих результатов в доказывании по делу, об обязательном наличии фиксации проводимого или проведенного действия в протоколе или иного процессуального оформления, включая аудио- и видеозапись иностранцами. Иммунитет обвиняемого должностного лица рассматривается, задействуется либо осуществляется отказ от него, устанавливается его наличие или отсутствие в соответствии с правилами внутригосударственного законодательства и общего международного права. Вместе с тем обычно-правовые нормы международного права в основном исходят из отсутствия иммунитета в делах о подобных деяниях, нарушающих территориальный суверенитет и схожих с преступлением шпионажа. Преступление совершается с «тройным» прямым умыслом провести запрещаемое действие, при этом нарушить установленный порядок его проведения и преследовать цель, которая противоречит интересам России; также обязательно наличие признака заведомости для виновного нахождения лица, с участием которого планируется проведение действия по средствам связи, в пределах территории России. Выявление преступления и привлечение виновных к ответственности могут осуществляться различными описанными в статье способами и средствами. Нейтрализация экстратерриториальных «закладок», содержащихся в Ханойской конвенции против киберпреступности, должна осуществляться в первую очередь на национальном нормотворческом и правоприменительном уровне, что и было реализовано российским законодателем. Несмотря на то что Конвенцией не охватываются поведение и ответственность государств, ее положения в части обязанностей стран сотрудничать в отношении криминализированных Конвенцией деяний (в частности, незаконных доступа и перехвата) вполне могут применяться государствами, пострадавшими и расследующими соответствующие неправомерные односторонние трансграничные действия конкретных государственных акторов и их прокси, с учетом правил о порядке применения международно-правовых иммунитетов.

Ключевые фразы: ст 2941 ук рф, неправомерная правоохранительная деятельность в киберпространстве, блокирующий закон, конвенция оон против киберпреступности, международно-правовой иммунитет
Автор (ы): Литвишко Петр Андреевич (Litvishko P. A.)
Журнал: ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ. XXI ВЕК

Предпросмотр статьи

Идентификаторы и классификаторы

УДК
341. Международное право
Для цитирования:
ЛИТВИШКО П. А. ПЕРВЫЙ «БЛОКИРУЮЩИЙ» ЗАКОН ПРОТИВ НЕПРАВОМЕРНОЙ ИНОСТРАННОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ // ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ. XXI ВЕК. 2026. Т. 22 № 1 (78)
Текстовый фрагмент статьи
Будьте первым, кто начнет обсуждение

Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.