Публичная физкультурно-спортивная политика в СССР в 1920–1930-е гг. выдвигала на первый план задачу распространения физической культуры среди трудящихся. Однако после Великой Отечественной войны произошло смещение ее фокуса – с массового спорта на развитие спорта высших достижений. Решение этой задачи осуществлялось как на общесоюзном, так и на региональном уровне. Спортивная жизнь и управление спортом в регионах были подчинены общим тенденциям спортивной политики, но в то же время в силу локальных особенностей имели свою специфику. Методология настоящего исследования строится на синтезе двух перспектив – общесоюзной и региональной. В качестве региона рассматривается Тюменская область – одна из «тыловых» и «молодых» областей РСФСР (образована в 1944 г.). В статье на основе архивных источников реконструируется состояние спортивной инфраструктуры, ресурсного потенциала и основные направления спортивной жизни в Тюменской области – в контексте общих трендов спортивной политики.
В фокусе исследования находятся малоизученные проблемы реформирования системы управления советским спортом, а также формирование коммуникативных практик данного института государственного управления. Хронологические рамки исследования — период от создания Спорткомитета в 1936 г. до его упразднения в 1959 г. Новизна работы заключается в использовании неоинституционального подхода и в расширении источниковой базы за счет новых архивных документов из Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива новейшей истории и Российского государственного архива социально-политической истории. В результате исследования установлено, что цели реформы 1936 г. (создать ведомственный орган руководства физической культурой и спортом, быстро увеличить охват спортом населения, поднять уровень спорта высших достижений) оказались труднодостижимыми. Политические репрессии 1930-х гг. и вмешательство сталинского окружения в сферу спорта вызывали частую смену руководства Спорткомитета, которое не имело необходимого политического капитала для решения поставленных задач. Выявлено, что активную самостоятельную роль в управлении спортом сохранили профсоюзы и комсомол. Постепенное расширение зоны влияния Спорткомитета произошло после вступления СССР в международное спортивное движение и в связи с подготовкой к Олимпийским играм 1952 г. Установлено, что реформы 1953–1954 гг. и 1959 г. определялись не столько физкультурно-спортивными факторами, сколько политическим контекстом и идеологическими установками.