Научный архив: статьи

В современных условиях необходимости динамичного научно-технического развития обеспечение инновационной, технологической и иной творческой деятельности университетов как центров генерации новых знаний, формирования новых навыков приобретает особое значение. Система партнерства, участие в консорциумах и иных объединениях научно-практической направленности становится неотъемлемым элементом развития современного университета. При этом ключевое значение сохраняют вопросы правового обеспечения в университетах трансфера технологий, распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, выстраивания системы их учета, охраны, коммерциализации. Формирование в обозначенном ракурсе университетских предприятий для трансфера технологий, эффективных партнерств как на национальном, так и на международном уровне также порождает проблематику реализации взаимного интереса, мотивации сотрудничества академического и индустриального партнеров, выстраивания бизнес-моделей такой кооперации, ориентации университетского предпринимательства и совместной деятельности на обеспечение различных уровней готовности технологий в контексте достижения технологического лидерства по конкретным технологиям и производственным процессам. В статье рассматриваются проблемы правового обеспечения деятельности по созданию и функционированию малых инновационных предприятий, малых технологических компаний, научно-производственных объединений с учетом релевантного зарубежного опыта. Сформулирован ряд выводов, в том числе о том, что в силу рыночного характера отношений по введению технологий, готовых продуктов в оборот особое значение для университетов должны приобретать результаты интеллектуальной деятельности, в большей степени ориентированные на защиту решения на рынке, такие как секреты производства, программное обеспечение (программы для ЭВМ).

Статья посвящена исследованию пространственно-временны́х аспектов юридической онтологии в контексте научно-технологического развития России. Автор исходит из того, что современная технологическая динамика, характеризующаяся экспоненциальным ускорением инновационных циклов и системной неопределенностью последствий, формирует принципиально новую техносоциальную и правовую реальность, требующую глубокого теоретического осмысления. Темпоральная асимметрия между скоростью технологических изменений и инерционностью правового регулирования обостряет проблему догоняющего характера права и ставит задачу выработки механизмов опережающей адаптации. Одновременно пространственная асимметрия научно-технологического потенциала России, усиленная устойчивым стереотипом восприятия территории как бремени, ведет к сверхконцентрации научных центров и научному опустыниванию периферии, что углубляет социально-территориальную стратификацию и ослабляет совокупный инновационный потенциал страны. В работе обосновывается необходимость формирования особого проективно-адаптивного режима правового регулирования, который сочетает императив сохранения связи с прошлым через фундаментальные принципы и ценности (выступающие темпоральными инвариантами), синхронное регулирование текущих технологических практик и конструирование будущего посредством правильно понимаемого опережающего регулирования. Раскрывается онтологический смысл последнего: не как предугадывания будущих отношений, а как установления в настоящем гибких регулятивных рамок, способных вместить различные сценарии технологического развития. Рассматриваются конкретные инструменты такого регулирования: сценарное правотворчество, экспериментальные правовые режимы, адаптивные нормативные конструкции, ревизионные процедуры. Особое внимание уделяется роли правовых принципов, ценностей и фикций как темпоральных стабилизаторов, обеспечивающих целостность правопорядка в условиях высокой неопределенности.

Статья посвящена развитию теоретических и методических аспектов исследования инвестиционной активности в АПК. В работе обоснована необходимость обеспечения технологического лидерства в сфере агропромышленного производства, расширения технической и технологической независимости сельского хозяйства и смежных отраслей. Инвестиционная активность в этой связи рассматривается как один из основных факторов, позитивно влияющих на эффективность функционирования субъектов АПК, конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции. От уровня финансового обеспечения программ и проектов технической и технологической модернизации отрасли зависит результативность их реализации, а следовательно, возможность решения актуальных задач и достижения поставленных целей. Уровень инвестиционной активности прямо зависит от условий осуществления инвестиционной деятельности на конкретной территории (в отдельной отрасли, комплексе отраслей), которые определяются совокупностью факторов, формирующих потенциал и результаты инвестиций. В статье проведена оценка инвестиционной активности в сельском хозяйстве как базовой отрасли агропромышленного комплекса за период 2019-2024 годы, для чего проанализированы показатели объема инвестиций в основной капитал и их изменения в периоде. Изучена структура инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве по источникам финансирования, по формам собственности сельскохозяйственных организаций. Ввиду того, что основой формирования инвестиционных ресурсов является прибыль и именно положительный финансовый результат создает инвестиционный потенциал хозяйствующих субъектов, изучены показатели прибыли и рентабельности сельскохозяйственных организаций в динамике. Проанализированы направления расходования инвестиционных ресурсов. Систематизированы факторы, препятствующие обеспечению более высоких темпов роста инвестиционной активности. В связи с необходимостью стимулирования инвестиционной активности в отрасли со стороны государства, изучены направления государственной финансовой поддержки сельского хозяйства в динамике, в том числе в разрезе выдачи льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов. Проанализирована взаимосвязь инвестиционной активности и обновления основных фондов сельскохозяйственных организаций, а также влияние инвестиционной активности на формирование валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве. В результате проведенного анализа выявлены основные тенденции инвестиционной деятельности, обоснована необходимость повышения уровня инвестиционной активности в сельском хозяйстве и смежных отраслях. Определено, что инвестиционная активность выступает фактором технологической обеспеченности отрасли. Повышение инвестиционной активности в АПК позволит достичь технологического лидерства и обеспечить продовольственную безопасность и продовольственную независимость.

В статье рассмотрены ключевые аспекты исследования цифровой политики государства. Обоснована актуальность и необходимость рассмотрения отдельного вида государственной политики – цифровой, а именно: высокая скорость развития цифровых технологий, широкий масштаб распространения, необходимость обеспечения конкурентоспособности экономики и технологического лидерства в современных геополитических и геоэкономических условиях, специфичность сферы цифровизации требует применения особых инструментов. Проведен категориальный анализ политики цифровой трансформации и цифровизации, цифрового управления, цифровой политики. Предложено определение цифровой политики как комплекса мер, принципов и инструментов, направленных на развитие и использование цифровых технологий с целью повышения эффективности государственного управления, улучшения качества государственных и муниципальных услуг, развития социально-экономической сферы, повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях цифровизации, а также укрепления национальной безопасности и технологического суверенитета. Обозначено, что объектом цифровой политики является цифровая реальность общества как взаимосвязь цифровых коммуникаций, технологий и инфраструктуры. Разработаны основные принципы реализации цифровой политики государства: доступность и открытость, безопасность и конфиденциальность, эффективность и прозрачность, инициативность и сотрудничество, устойчивое развитие, конкурентоспособность и инновационность. Исследован зарубежный опыт разработки и реализации государственной цифровой политики, в частности Китая, Южной Кореи, Японии и стран ЕС, выявлены возможности использования зарубежного опыта в России с учетом национальных целей социально-экономического развития. Проанализирована деятельность в области цифровизации в России, рассмотрены проектно-программные и нормативные документы ее осуществления. Дан анализ концепции технологического лидерства страны и обоснована роль цифровой политики в достижении данной стратегической цели. Разработаны и предложены основные направления цифровой политики с целью достижения технологического лидерства России, а именно: развитие современной цифровой инфраструктуры, совершенствование цифровых навыков, развитие искусственного интеллекта, государственное регулирование внедрения инноваций и стартапов и применения цифровых технологий, цифровизация государственных услуг, обеспечение кибербезопасности и киберустойчивости.

В статье профессионализация молодежи рассматривается как многомерный социальный процесс, в котором взаимодействуют ценностные, институциональные и идентификационные механизмы профессионального становления личности. Актуальность исследования определяется тем, что в современной России профессиональное становление молодежи связано не только с задачами кадрового воспроизводства, но и с реализацией национальных целей развития, укреплением научно-технологического суверенитета, формированием социально ответственной личности и поддержанием культурно-ценностной преемственности общества. Цель статьи состоит в выявлении аксиологических, институциональных и идентификационных оснований профессионализации молодежи и в обосновании роли высшей школы как ключевого пространства согласования профессионального самоопределения, научной и образовательной вовлеченности и мировоззренческого развития студентов. Методологическую основу исследования составили институциональный, аксиологический и социокультурный подходы. Эмпирическую базу образовали нормативные документы стратегического планирования Российской Федерации, а также результаты опубликованных исследований, посвященных профессиональному самоопределению, профессиональной идентичности, ценностям студенческой молодежи и трансформации высшего образования. Основные результаты. В статье показано, что продуктивная профессионализация молодежи не может быть обеспечена исключительно профориентационными мероприятиями или формальным освоением образовательных программ. Она требует согласования нескольких взаимосвязанных измерений: аксиологического, задающего смысл профессионального выбора; институционального, обеспечивающего включение студентов в исследовательские, проектные и практикоориентированные формы деятельности; идентификационного, связанного с устойчивостью профессионального самоопределения. Отмечено, что существенное значение играет и биографическое измерение, отражающее нелинейность образовательных и трудовых траекторий молодежи и обладающее серьезным эвристическим потенциалом. Обосновано, что современный университет должен рассматриваться не только как система подготовки специалистов, но и как институт интеграции профессиональной социализации, научного участия, гражданского становления и мировоззренческого развития личности. Теоретическая значимость статьи заключается в интерпретации профессионализации молодежи как процесса согласования аксиологических, институциональных и идентификационных механизмов воспроизводства человеческого потенциала в контексте национальных приоритетов развития России. Практическое значение исследования состоит в необходимости перехода от фрагментарной профориентации к целостной университетской модели профессионализации, ориентированной на созидательный труд, профессиональную ответственность, гражданскую зрелость и участие молодежи в практиках научно-технологического развития.

Предметом исследования являются налоговые и бюджетные инструменты стимулирования развития человеческого капитала в наукоемких отраслях экономики. Цель работы – провести диагностику фискальных инструментов стимулирования человеческого капитала с тем, чтобы выявить институциональные ограничения государственной финансовой поддержки, сдерживающие развитие компетенций работников предприятия в наукоемких отраслях. В работе применяются следующие методы: анализ научных публикаций и документов нормативной правовой базы, связанных с государственной поддержкой рационального использования компетенций работников в наукоемких отраслях экономики; эмпирический анализ влияния налоговых и бюджетных преференций на развитие человеческого капитала для достижения технологического суверенитета и лидерства. Проведен обзор литературы по следующим аспектам исследуемой проблемы: рациональное использование компетенций работников в наукоемких отраслях экономики, влияние налоговых и бюджетных преференций на развитие человеческого капитала для достижения технологического суверенитета и лидерства, сепарирование эффектов государственной финансовой поддержки для объективной оценки их роли в стимулировании интеллектуального капитала. Выявлены ограничения экосистемной обусловленности налоговых и бюджетных инструментов, направленных на развитие человеческого капитала в наукоемких отраслях для достижения технологического суверенитета и лидерства. Результаты исследования могут быть полезны сотрудникам финансовых ведомств, преподавателям экономических дисциплин и студентам управленческих, юридических и экономических специальностей.

В условиях сохранения турбулентности на мировом энергетическом рынке и введения рядом стран ограничений, противоречащих принципам ВТО, возрастает значение формирования странами в этой области диверсифицированного и сбалансированного пакета инновационных стратегий, включая технологические. При этом важно учитывать, что все более заметное место в современном энергетическом миксе в условиях сохраняющегося повышательного тренда мирового спроса на энергию и обостряющихся климатических вызовов занимает биоэнергетика. На указанный сегмент возобновляемых источников энергии, объединяющий процессы производства и использования биогаза, биоэтанола, биодизеля и биоугля, по данным Глобального отчета по статистике биоэнергетики за 2024 г., приходится около 9 % мирового производства энергии, притом что используемые в этом сегменте технологии характеризуются высокой энергоэффективностью и низкими выбросами парниковых газов.

В статье исследуются современные проблемы формирования технологического и экологического суверенитета в условиях трансформации глобальной климатической повестки и усиления геоэкономической конкуренции. Особое внимание уделяется взаимосвязи климатической политики, технологического развития и экономической устойчивости государств, входящих в евразийское экономическое пространство. Подчеркивается, что достижение экологических целей, включая декарбонизацию и углеродную нейтральность, невозможно без формирования собственной технологической базы и снижения зависимости от внешних поставщиков критически значимых решений. Авторы анализируют институциональные и правовые механизмы реализации климатической политики в странах ЕАЭС, выявляя различия в уровне технологической обеспеченности и степени вовлеченности международных партнеров. Отмечается, что климатическая повестка постепенно выходит за рамки исключительно экологической проблематики и становится фактором структурной модернизации экономики. В работе обосновывается тезис о том, что технологический суверенитет выступает ключевым условием эффективной реализации климатической стратегии и обеспечения стратегической автономии государств. Сделан вывод о необходимости координации усилий стран ЕАЭС в области развития низкоуглеродных технологий, унификации стандартов и формирования совместной инновационной инфраструктуры как основы устойчивого развития региона.

Статья посвящена исследованию основных направлений развития экологического права на современном этапе обеспечения технологического лидерства Российской Федерации, основные целеполагания которого установлены документами государственного стратегического планирования, в первую очередь Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28.02.2024 № 145. По результатам исследования доказывается важность правового обеспечения внедрения новых отечественных технологий в сфере охраны окружающей среды и природопользования, наиболее значимые из которых упомянуты в Указе Президента РФ от 18.06.2024 № 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий». Такие технологии отнесены Указом к перечню важнейших критических наукоемких технологий, подлежащих скорейшей разработке и внедрению в экономику, в том числе в рамках реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, и эффективное правовое обеспечение их реализации — важнейшая задача, стоящая перед наукой экологического права. В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации выделяются основные перспективные направления развития экологического права: правовое обеспечение перехода к экономике замкнутого цикла; реализация пилотного проекта по квотированию выбросов загрязняющих веществ в городах; решение проблемы ликвидации опасных объектов накопленного вреда окружающей среде; обеспечение рационального и устойчивого природопользования; природно-климатические проекты и адаптация к глобальным климатическим изменениям, а также развитие системы экологического образования, экологического воспитания и формирование новой экологической культуры.

Статья посвящена комплексному исследованию информационно-правового обеспечения достижения национальных целей развития Российской Федерации как элемента единого публично-правового механизма государственного управления. В работе раскрывается связь национальных целей с основами конституционного строя, обеспечением государственного, информационного, технологического и когнитивного суверенитета, защитой прав личности в условиях цифровой трансформации, развитием цифрового государства, цифровых платформ, искусственного интеллекта и государственных информационных систем. На основе сравнительно-правового, историко-правового и доктринального анализа обосновывается необходимость перехода от фрагментарного подзаконного регулирования к законодательной институционализации компонентов данного механизма. Особое внимание уделено правовому режиму данных, информационных технологий и систем, статусу участников соответствующих отношений, оценке правовых рисков, результативности стратегических проектов и юридической ответственности за недостижение национальных целей.

В центре внимания автора находятся три взаимосвязанных блока проблем: финансово-правовое обеспечение технологического суверенитета, правовое регулирование применения искусственного интеллекта в финансовой сфере и перспективы совершенствования регулирования обращения криптовалюты. В работе подчеркивается значение своевременной адаптации правового регулирования к новым экономическим и технологическим вызовам современности. Особое внимание уделяется роли финансового права в создании условий для технологического лидерства России, включая регулирование финансовых технологий, механизмы публичного финансирования, налогообложения, а также иные правовые средства, направленные на развитие национальной технологической базы. В части, посвященной искусственному интеллекту, раскрываются перспективные направления его использования в рамках финансовых отношений, а также связанные с этим правовые риски. Анализ регулирования цифровых валют позволил выявить пробелы в понятийном аппарате и обозначить направления развития финансового законодательства в данной сфере.

Экономика смешанного капитала свидетельствует о необходимости регулировать складывающиеся на рынке отношения с участием предпринимателей. Меры государственной поддержки предпринимательства (прямые и косвенные) направлены на стабильную работу механизмов рыночной экономики. При этом возрастает роль прямых мер поддержки, среди которых субсидии, государственные гарантии, льготные кредиты (займы) и иные. Среди косвенных мер поддержки важнейшими для промышленности выступают инфраструктурные (создание зон с особым экономическим режимом) и налоговые льготы. В статье исследуются вопросы стимулирования промышленного предпринимательства в сфере оборонно-промышленного комплекса, позволяющего обеспечить устойчивый рост, безопасность и суверенитет нашей страны. Отдельные рассуждения и выводы могут быть применены к смежным областям реального сектора экономики. В рамках исследования формулируются новые смыслы и возможные направления развития российского законодательства, регламентирующего меры экономического стимулирования промышленного предпринимательства в сфере оборонно-промышленного комплекса.