Статья: ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КИТАЕ: ПРЕИМУЩЕСТВА И РИСКИ (2025)

На протяжении последних десятилетий сфера здравоохранения переживает качественную трансформацию. Цифровизация здравоохранения - один из важнейших глобальных трендов развития, направленный на достижение большей доступности медицины, повышение быстроты и качества медицинской помощи. В здравоохранении активно используются передовые цифровые решения: телемедицинские услуги, мобильные приложения, технологии обработки больших объемов данных, машинного обучения, системы искусственного интеллекта. Благодаря практичности, индивидуальному подходу, доступности и информативности использование мобильных приложений стало неотъемлемой частью жизни современного человека. Они также активно используются медицинскими организациями в диагностике, поддержке врачебных решений, дистанционном мониторинге за пациентами. Несмотря на очевидные преимущества, широкое распространение мобильных приложений, используемых, в том числе в медицинских целях, актуализует вопросы защиты персональных данных, уточнения понятия и правового режима мобильных приложений, включая регуляторный контроль. Мобильные приложения для здоровья аккумулируют большие массивы чувствительных данных как пассивно собираемых в автоматическом режиме, так и добровольно сообщаемых пользователями. В условиях отсутствия предварительного контроля мобильных приложений на предмет соблюдения требований законодательства, а также принятия мер конфиденциальности и безопасности данных возникают обоснованные риски нарушения прав пользователей, утечки персональных данных и дискриминации пользователей работодателями и страховыми компаниями. В статье рассматриваются отдельные аспекты правового режима мобильных приложений для здоровья, а также особенности защиты аккумулируемых ими персональных данных. Утверждается необходимость закрепления юридического определения понятий «мобильное приложение» и «мобильное медицинское приложение», подлежащих предварительному регуляторному контролю. На основе комплексного анализа законодательства Российской Федерации и отдельных зарубежных стран авторы формулируют ряд рекомендаций, направленных на упрочение защиты пользователей мобильных приложений, применяемых в том числе в медицинских целях, в условиях стремительно развивающейся цифровой трансформации.

Система здравоохранения каждого государства должна обеспечивать уважение культурных и религиозных различий, а также принимать во внимание традиционные меры профилактики и методы лечения, включая доступ к технологиям здравоохранения. Пренебрежение культурными и религиозными особенностями при оказании медицинской помощи является одним из важнейших препятствий к обеспечению права на наивысший достижимый уровень здоровья в условиях формирования угроз и вызовов безопасности человека.

Сказанное определяет высокую научную и практическую значимость исследований данной проблематики. Объектом изучения выступает совокупность общественных отношений, формируемых в сфере разработки, производства и применения технологий здравоохранения, регулируемых в соответствии с религиозными требованиями, а также принципами охраны традиционных знаний и генетического материала.

Целью исследования является формирование нормативного содержания права человека на наивысший достижимый уровень здоровья в контексте защиты прав коренных народов и религиозных групп. Исследование позволило продемонстрировать, что неконтролируемый процесс разработки, производства и применения лекарственных препаратов растительного происхождения, а также иных технологий здравоохранения на основе традиционных знаний формирует ряд вызовов безопасности государств в части защиты суверенных прав государств на их генетические ресурсы. В рамках противодействия угрозе предложены основные направления развития специальных правовых механизмов регулирования доступа к традиционным знаниям на международном и внутригосударственном уровнях. Научно обоснованы предложения о формировании сбалансированного подхода к использованию механизмов охраны интеллектуальной собственности с целью защиты прав на доступ к традиционным знаниям и научным разработкам, полученным на их основе. В связи со значением соблюдения религиозных требований при производстве вакцин и иных лекарственных средств, используемых для противодействия инфекционным заболеваниям, данный аспект является важным элементом национальной безопасности государств.

В статье предложен перечень рекомендаций, направленных на совершенствование фармацевтической и медицинской промышленности с целью обеспечения соответствия требованиям сертификации «халяль».

Канонизированная предсказуемость многосторонней торговой системы, обеспечиваемая в том числе соглашениями Всемирной торговой организации, была аннулирована по прошествии 30 лет после ее учреждения, хотя процесс разрушения начался несколько раньше. Такое стало возможно в результате односторонних действий одного государства - члена этой международной организации.

В данном исследовании предпринята попытка определить специфику американского законодательства в области установления дополнительных таможенных пошлин Президентом США. Рассматриваются источники права как национального, так и международного уровня, а также актуальная практика и результаты рассмотрения дел третейскими группами с целью установления соответствия относящихся решений обязательствам по соглашениям ВТО. Исследование проводилось с использованием общенаучных методов - систематизации и логического анализа, которые способствовали в определении специфики национального законодательства США в области президентских полномочий об установлении таможенных тарифов. Также использовались специальные научные методы познания, такие как формально-догматический, методы обобщения герменевтики, историко-правовой метод. В ходе анализа выявлены особенности нормативных актов материального и процессуального характера, используемых президентом США при принятии решений о введении дополнительных таможенных пошлин. Исследованы применимые положения национального законодательства, а также специфика формулировок, зафиксированных в международных двусторонних и универсальных торговых соглашениях, соглашениях с ограниченным кругом участников. Особое внимание уделено дискуссионному вопросу о допустимости применения положений Акта «О международных чрезвычайных экономических полномочиях», который в 2025 г. был впервые использован президентом США в качестве правового основания для беспрецедентного повышения таможенных тарифов. На основе анализа новейшей практики рассмотрения дел третейскими группами Органа урегулирования споров ВТО выявлены наиболее веские правовые основания, которые были успешно использованы сторонами в качестве аргументов защиты от односторонних действий США по увеличению тарифов. Показано влияние современных геополитических вызовов на трансформацию механизма урегулирования споров ВТО.

Возможности и ресурсы, содержащиеся в Исключительной экономической зоне, Прилежащей зоне и континентальном шельфе, привлекают иностранных инвесторов к инвестированию в воды, живые и неживые ресурсы по отдельности. Инвестиции в этих зонах можно рассматривать как междисциплинарный вопрос, учитывая их способность устанавливать связь между тремя различными отраслями международного права, а именно: инвестиционным правом, морским правом и экологическим правом. Сосуществование этих трех ветвей власти создает сложные условия для инвестирования в эти зоны. Фундаментальный вопрос, поставленный в этом исследовании, заключается в следующем: каковы ключевые соображения, связанные с успешным инвестированием в Исключительную экономическую зону, прилежащую зону и континентальный шельф, которые следует принимать во внимание с самого начала? Для выявления факторов, способствующих успешному инвестированию в этих регионах, был проведен всесторонний анализ Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, двусторонних инвестиционных договоров, дел об урегулировании споров между инвесторами и государством и соответствующих экологических нормативных актов. В результате анализа был сделан вывод о том, что успешный инвестор должен учитывать четыре ключевых аспекта при рассмотрении вопроса об инвестировании в эти зоны. Во-первых, необходимо учитывать характер соответствующих зон. Во-вторых, разрешения на инвестирование должны основываться на характере зон. В-третьих, необходимо учитывать Исключительную экономическую зону, Прилежащую зону и континентальный шельф в рамках двусторонних инвестиционных договоров. Наконец, установление мирного сосуществования имеет первостепенное значение. Очевидно, что отсутствие учета каждого из четырех аспектов создает проблемы для инвестиций.

Статья посвящена проблемам социальной обусловленности уголовно-правовой охраны общественных отношений, связанных с созданием, распространением и использованием технологий искусственного интеллекта.

Цель автора состоит в оценке целесообразности криминализации деяний, совершаемых с использованием интеллектуальных систем или направленных против них, а также выработке концепции оптимизации уголовного закона на основе критериев социальной обусловленности. В статье доказывается высокая социальная ценность общественных отношений, связанных с искусственным интеллектом, который интегрирован в ключевые сферы жизнедеятельности. Деяния как с использованием искусственного интеллекта, так и нацеленные против него, обладают значительной общественной опасностью, характеризуются существенным вредоносным потенциалом, масштабностью и высокой латентностью. Автор обосновывает невозможность противодействия им без применения уголовно-правовых средств. Констатируется устойчивая тенденция к увеличению распространенности таких деяний. Действующие нормы Уголовного кодекса не в полной мере охватывают специфические способы посягательств (состязательные атаки, саботаж обучения), что свидетельствует о недостаточности применяемых мер противодействия. Общественный запрос на установление и укрепление уголовно-правовой охраны доказан посредством обращения к социологическим опросам, официальным документам, интервью и теоретическим трудам. На основании анализа сделан вывод о социальной обусловленности уголовно-правовой охраны рассматриваемых отношений. В качестве направлений совершенствования законодательства предлагается введение в составы квалифицирующих признаков, охватывающих использование технологий искусственного интеллекта. Аргументируется необходимость криминализации создания искусственного интеллекта в преступных целях, а также ненадлежащего создания или обучения интеллектуальных систем, повлекших тяжкие последствия (при условии комплексного правового регулирования). В работе также обосновывается расширение главы 28 Уголовного кодекса за счет включения специальных составов, непосредственно охраняющих искусственный интеллект, поскольку ныне существуют способы посягательства, не подпадающие под действие статей 272-274.2 Кодекса. Содержится также предложение скорректировать название главы 28 Уголовного Кодекса таким образом, чтобы охватить искусственный интеллект как явление, существенно отличающееся от прочих компьютерных программ.

Трудовые отношения имеют важное значение для общества, влияя на его экономическую и социальную сферы. Из-за их распространенности и длящегося характера в эти отношения в течение определенной части своей жизни вовлечено большинство индивидуумов. С переходом общества от индустриальной стадии развития (Общество 3.0) к постиндустриальной стадии (Общество 4.0) указанные отношения получили мощный импульс к изменениям, провоцируемым происходящей цифровизацией. Это постепенно отражается и на их правовом регулировании.

Предметом настоящего исследования стало зарождение такого феномена, как цифровое трудовое правоотношение, характеризующееся особенностями субъектного состава и спецификой объекта правоотношения, а также его содержания.

Цель исследования - сформулировать и аргументированно обосновать концепцию цифрового трудового правоотношения. Для этого проанализированы признаки «классического» трудового отношения, рассмотрены трансформационные процессы, происходящие в сфере труда, и названы основные последствия этих процессов. Выделены новые сущности, потенциально способные занять позиции цифровых работников и работодателей, перечислены условия, при которых эти прогнозы станут реальностью. Установлено, что в качестве вектора цифровой трансформации может рассматриваться поступательное развитие киберпространства с увеличивающейся конвергенцией физической и виртуальной среды, итогом чего будет переход к следующей стадии развития общества и появление Общества 5.0. В процессе исследования использован комплекс общенаучных и специальных научных методов познания: диалектика, герменевтика, конкретно-исторический, сравнительно-правовой и системно-функциональный методы, а также метод прогнозирования и логические приемы.

По результатам исследования обоснован переход растущей доли трудовых отношений в виртуальную среду, предложена концепция цифрового трудового правоотношения в условиях дальнейшей эволюции постиндустриального общества, выделены особенности содержания такого правоотношения, разработаны критерии классификации новых цифровых сущностей, способных оказать влияние на субъектный состав трудового правоотношения, сформулированы определения понятий цифрового трудового правоотношения, цифрового работника и работодателя, выдвинуто предложение о включении в трудовое законодательство соответствующих норм-дефиниций.

В статье рассматриваются актуальные проблемы привлечения к гражданско-правовой ответственности членов коллегиальных органов управления юридических лиц. Основное внимание уделяется вопросам ответственности членов совета директоров как ключевого стратегического органа корпорации. Исследование проводится в контексте укрепления контроля над корпоративным управлением в России, обусловленного ростом банкротств и трансформацией подходов к привлечению руководителей к ответственности. Проблематика ответственности членов совета директоров изучается с позиций как причинения убытков корпорации, так и доведения до банкротства в ракурсе общих истоков такой ответственности - ненадлежащего управления корпорацией, воплощающегося в нарушении обязанности действовать разумно и добросовестно.

Авторы подчеркивают, что правовая база не дает исчерпывающего понимания механизмов установления оснований ответственности членов совета директоров, затрудняя различение добросовестных ошибок и злоупотреблений. Отсутствие закрепленного на нормативном уровне «каркаса» базовых обязанностей членов совета неизбежно порождает пробелы и противоречия в части определения пределов их правомерного поведения. Вопрос, совершение каких действий следует считать достаточным для соответствия стандарту добросовестности и разумности при одобрении сделки, является одним из наиболее дискуссионных в науке. Трудности возникают и при доказательстве фактов виновного бездействия.

В работе приводятся результаты анализа судебной практики, демонстрирующие различия в подходах судов к вопросу ответственности членов совета: от жесткой персонализации ответственности вплоть до оправдания директора ссылками на соблюдение процедурных норм и формальных ограничений компетенции. Исследователи предлагают разработать критерии оценки поведения членов совета директоров в рамках особенностей их роли в составе коллегиального органа, рассуждают о пределах индивидуального влияния отдельных членов совета директоров.

Результаты анализа могут быть вкладом в усовершенствование конструкции ответственности членов коллегиального органа, позволяют выявить основные причины недостаточно действенного применения данного инструмента и предложить направления развития правового регулирования в области корпоративного управления.

В статье обосновывается тезис о том, что правильное установление фактических обстоятельств дела выступает неотъемлемым условием законности (правомерности) содержания административных актов. В связи с этим проверка фактических оснований правового акта публичной администрации всегда означает контроль над существом принятого управленческого решения, который нельзя смешивать с контролем над процедурой его принятия. Неправильное установление фактических обстоятельств принятия административных актов может быть обусловлено действиями публичной администрации или частных лиц. Эта классификация тесно связана с особенностями доказывания в административных процедурах. Поскольку в силу закона именно на публичной администрации лежит обязанность всестороннего, полного и объективного установления фактической основы дела, в большинстве случаев фактическая необоснованность административных актов является следствием упущений субъектов администрации. К недоказанности фактических обстоятельств дела может привести использование недопустимых доказательств, недостаточность или отсутствие необходимых (обязательных) доказательств, а также игнорирование или порочная оценка обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами. Частные лица играют в вопросах доказывания в административных процедурах активную роль. В статье анализируется правовая природа дефектности административных актов в ситуации, при которой частные лица сообщили публичной администрации некачественную доказательственную информацию.

По итогам анализа российского законодательства делается вывод, что оно закрепляет возможность внесудебного прекращения действия административных актов в таких случаях, а также предусматривает иные негативные правовые последствия недобросовестного поведения частных лиц. Отдельное внимание уделено эволюции российской судебной доктрины контроля фактической обоснованности административных актов. Демонстрируется роль анализа фактических обстоятельств при осуществлении судебного контроля обоснованности дискреционных административных актов. Отмечается, что проверка фактических оснований обременяющих административных актов интегрирована в комплексный стандарт судебного контроля соблюдения пропорциональности (соразмерности) принимаемых решений.

В заключительной части статьи автор на примере экзаменационных оценок показывает возможности ограниченного подхода к проверке фактической обоснованности административных актов.

Исследование направлено на определение гражданско-правовой природы договора о комплексном развитии территории (КРТ) в российском законодательстве.

Целью работы является юридическая квалификация договора о КРТ и выявление применимого правового режима для разрешения практических вопросов, встающих при реализации долгосрочных проектов комплексной застройки. Исследование базируется на применении как общенаучных (критический и системный анализ, синтез, индукция), так и частно-научных методов познания (формально-юридического, телеологического, сравнительно-правового). Анализу подвергнуты нормы Градостроительного кодекса и Гражданского кодекса Российской Федерации, типовые формы указанных договоров, а также актуальная судебная практика. Установлено, что договор о комплексном развитии территории, несмотря на публично-правовые элементы в процедуре его заключения, является гражданско-правовым. В связи с этим такой договор регулируется как общими нормами Гражданского кодекса, так и специальными нормами Градостроительного кодекса. Его предмет - комплекс разнородных взаимных обязательств сторон, что не позволяет отнести его к какому-либо поименованному договору. Вместе с тем доказывается, что такой договор не является непоименованным договором по смыслу п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса. Доказан возмездный характер договора, проявляющийся в наличии встречного предоставления со стороны публичного партнера. Наиболее точной признана квалификация договора о КРТ в качестве смешанного договора, который может включать в себя элементы договоров подряда и аренды. К правоотношениям, вытекающим из договора о КРТ, подлежат применению специальные нормы Градостроительного кодекса, а также в субсидиарном порядке - общие положения Гражданского кодекса об обязательствах и правила поименованных договоров, элементы которых содержатся в обязательствах сторон. Такой подход позволяет регулировать ключевые практические проблемы, в частности, применять нормы о строительном подряде для предъявления требований к качеству работ и объектов, передаваемых в публичную собственность.

Цель данной статьи состоит в анализе сложившихся и в выявлении формирующихся в настоящее время подходов к трактовке положений преамбул современных конституций. Для выявления взаимосвязей и закономерностей развития научного знания о преамбулах конституций использован компаративистский метод. Показаны особенности конституционных преамбул как объекта научных исследований. Определено, какие именно аспекты преамбул чаще всего становятся объектом исследования. Охарактеризованы основные научные дискуссии, ведущиеся относительно содержания и значения преамбул. В центре внимания находится состояние научных исследований по трем взаимосвязанным проблемам: происхождение преамбул конституций, их содержание и юридическая природа. Анализ происхождения преамбул конституций использован для выявления истоков наблюдаемого в настоящее время разнообразия их содержания и их современной роли в конституционном регулировании. Показано, какие черты первых конституций стали основой для развития содержания преамбул более поздних конституций. В силу значительного разнообразия содержания современных конституций ученые предпринимают попытки выявить общие черты положений их преамбул. Показаны разработанные к настоящему времени типы классификаций содержания преамбул конституций. Выявлено, что их вариабельность зависит от региональной принадлежности конституций, отобранных для анализа, и от количества рассмотренных конституций. Решение вопроса о юридической силе преамбулы предопределяется особенностями содержания и формулировок положений преамбул конституций, сложившимся доктринальным подходом, а также позицией органов конституционного контроля, которая может изменяться от отрицания юридической силы преамбулы к ее признанию. Описаны основные варианты подходов органов конституционного контроля к вопросу о юридической силе конституций. Происходящие в настоящее время изменения роли и значения преамбул конституций, по мнению автора, предопределены прежде всего тем, что в них наряду с традиционными компонентами включают новые значимые для государства и общества идеи и принципы, почерпнутые из международного права и из конституций других стран.