Статья: ПРОЗРАЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ (2025)

Читать онлайн

В условиях активного внедрения автоматизированных систем принятия решений и систем искусственного интеллекта в деятельность органов публичной власти актуализируется проблема поддержания надлежащего уровня прозрачности государственного управления, имеющая критическое значение для соблюдения принципов верховенства права и защиты фундаментальных прав граждан. Настоящая работа ставит целью провести комплексную систематизацию и критический анализ сложившихся в российском и зарубежном праве, а также в правовой теории подходов к решению указанной проблемы.

Методологическую основу исследования составили общенаучные (анализ, синтез, системный подход) и частные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы изучения. В статье рассматриваются концептуальные основания и практические вызовы реализации требований прозрачности и объяснимости автоматизированного принятия решений и систем искусственного интеллекта, включая их роль в повышении доверия, обеспечении подотчетности, предотвращении дискриминации и укреплении легитимности публичного управления. Основное внимание уделено критическому анализу широкого спектра механизмов прозрачности (классифицируемых, в частности, по направленности на систему в целом или на отдельное решение, а также по моменту сообщения информации - ex ante или ex post): раскрытие порядка или логики принятия решений, «право на объяснение», контрфактологические объяснения, раскрытие данных и программного кода/модели, аудит и общественный контроль, информирование о применении, а также использование объяснимых/интерпретируемых моделей и иных технических решений. По каждому механизму выявлены преимущества, недостатки и трудности реализации - конфликт с защитой интеллектуальной собственности, техническая затрудненность имплементации и интерпретации, «эффект Расёмона» и фундаментальная проблема «черного ящика» систем искусственного интеллекта.

Обосновывается вывод о недостаточности применения отдельных инструментов и необходимости разработки гибкого, риск-ориентированного и контекстуально-зависимого комплексного подхода. Подчеркивается актуальность имплементации адаптированных и системно увязанных механизмов в российское законодательство для поддержания надлежащего уровня прозрачности в условиях автоматизации государственного управления в России.

Ключевые фразы: автоматизированное решение, система искусственного интеллекта, прозрачность государственного управления, право на объяснение, контрфактологические объяснения, алгоритмическая подотчетность
Автор (ы): Кабытов Павел Петрович (Kabytov P. P.), Назаров Никита Алексеевич (Nazarov N. A.)
Журнал: ПРАВО. ЖУРНАЛ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ

Предпросмотр статьи

Идентификаторы и классификаторы

SCI
Политология
УДК
342.5. Государственная власть. Государственные органы
342.7. Права человека. Права и обязанности граждан (только внутригосударственные вопросы)
Для цитирования:
КАБЫТОВ П. П., НАЗАРОВ Н. А. ПРОЗРАЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ // ПРАВО. ЖУРНАЛ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ. 2025. № 3
Текстовый фрагмент статьи
Моя история просмотров (10)
Будьте первым, кто начнет обсуждение

Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.