Статья: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ ДИСЦИПЛИНАРНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (2025)

Рассмотрена система государственного управления охранной деятельностью в Российской Федерации. Проведен анализ стадий управления и используемых методов государственного регулирования данной сферой правоотношений. Изучены особенности государственного управления охранной деятельностью в условиях цифровой трансформации. Дано отличие понятий цифровизация и цифровая трансформация. Сделаны выводы о необходимости разработки единой концепции регулирования и развития охранной деятельности в условиях цифровой трансформации государственного управления, а также определения органа государственной власти, который ответственен за выработку единой государственной политики в данной отрасли.

Рассмотрена актуальная проблема роста числа преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий в Российской Федерации, и подчеркнута необходимость совершенствования правовых механизмов противодействия данному виду правонарушений. Проведен анализ роли межведомственного взаимодействия между правоохранительными органами, кредитными организациями и операторами связи как ключевого фактора повышения эффективности борьбы с киберпреступностью. На основе представленных материалов выявлены существовавшие ранее проблемы, связанные с отсутствием регламентированного информационного обмена, и освещены перспективы, открывающиеся в связи с вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на создание единой системы противодействия киберпреступности. Особое внимание уделяется ключевым направлениям оптимизации межведомственного электронного взаимодействия, включая правовое регулирование, институциональное обеспечение, развитие технологической инфраструктуры, обеспечение информационной безопасности и повышение квалификации кадров. Приводится положительный опыт регионального взаимодействия (Республика Татарстан) и обозначаются дальнейшие шаги по реализации эффективной системы межведомственного обмена данными на федеральном уровне для существенного повышения результативности противодействия киберпреступлениям и снижения наносимого ими ущерба.

Рассматриваются основные факторы, влияющие на экспорт промышленного сектора России в условиях санкций, анализируются текущие тенденции и предлагаются возможные пути преодоления существующих барьеров. Проблематика экспорта в данном контексте включает ряд аспектов, таких, как снижение объемов поставок, удорожание производственных издержек, ограниченный доступ к передовым технологиям и инвестициям, а также необходимость адаптации к новым регуляторным требованиям. Кроме того, санкционное давление стимулирует развитие отечественных альтернатив и требует от предприятий пересмотра стратегий выхода на внешние рынки.

Анализируется уровень защищенности и оценивается устойчивость функционирования производственного сектора уголовно-исполнительной системы России под влиянием внутренних и внешних угроз. На основе сопоставления индикаторов экономической безопасности Российской Федерации и пенитенциарного ведомства оптимизирована система показателей экономической безопасности производственного сектора уголовно-исполнительной системы, предложена методика расчета комплексного трудового показателя и проведена его оценка в разрезе исправительных учреждений Владимирской области. В результате исследования сформулированы принципы обеспечения экономической безопасности производственного комплекса уголовно-исполнительной системы в современных условиях.

Рассмотрена циркулярная модель экономической безопасности организации как перспективный подход к обеспечению устойчивого развития в условиях ресурсных ограничений и экологических вызовов. Представлены ключевые принципы циркулярной модели, направленные на повышение ресурсной эффективности, диверсификацию поставок, управление рисками, технологическое развитие, сотрудничество и социальную ответственность. Описаны преимущества внедрения циркулярной модели, такие как снижение зависимости от импорта, экономия ресурсов, повышение устойчивости к кризисам и улучшение репутации.

Особое внимание уделено циркулярному подходу к экономической безопасности как системному и превентивному способу обеспечения устойчивого развития, основанному на принципах циркулярной экономики. Представлена классификация циркулярного подхода к экономической безопасности по признакам, обоснована актуальность в контексте ограниченности ресурсов, изменения климата, экономической нестабильности, роста потребления и повышения конкурентоспособности.

Сделан вывод о том, что циркулярный подход к экономической безопасности представляет собой перспективное направление развития экономической системы, которое позволяет обеспечить ее устойчивость, конкурентоспособность и экологическую безопасность в условиях глобальных вызовов.

Обеспечение финансовой устойчивости авиакомпаний, осуществляющих пассажирские перевозки, в условиях санкций усложняется ввиду наличия у многих участников рынка значительных убытков, накопленных в период карантинных ограничений. Однако сочетание мер, направленных на оптимизацию операционных расходов, расширение сети маршрутов и увеличение парка транспортных средств, позволяет обеспечить опережающий рост выручки и прибыли, формировать необходимые ресурсы для покрытия убытков и улучшения финансовой устойчивости. Целью работы является анализ обеспечения финансовой устойчивости российских предприятий, осуществляющих пассажирские авиаперевозки. Для достижения цели использовались финансовые отчеты авиакомпаний «Аэрофлот», «ЮТэйр» и «Уральские авиалинии». Проведенное исследование позволило сформировать методический подход к проведению сравнительного анализа финансовой устойчивости различных авиакомпаний России, осуществляющих пассажирские перевозки, а также выявить, что группа «Аэрофлот» сталкивается с наиболее значительными трудностями в повышении финансовой устойчивости. Величина собственного капитала в распоряжении группы «Аэрофлот» остается отрицательной, высокой является и вероятность банкротства, увеличение же устойчивых пассивов за счет долгосрочных обязательств стало возможным благодаря государственной поддержке. В то же время авиакомпания «ЮТЭЙР» в течение 2022-2024 гг. смогла многократно снизить собственные убытки и улучшить финансовую устойчивость, а авиакомпания «Уральские авиалинии» убедительно продемонстрировала свою способность оставаться стабильной, значения коэффициентов финансовой устойчивости «Уральских авиалиний» также значимо улучшились.

Раскрыты основные вопросы противодействия незаконным финансовым операциям в кредитно-финансовой системе России. Обозначены отличительные особенности финансовых операций и указаны характерные черты, посредством которых возможно их отнесение к незаконным. Определены основные угрозы вовлеченности финансового сектора в оказание высокорисковых финансовых услуг. На основе исследования сформулированы направления противодействия незаконным финансовым операциям.

Связана с анализом текущей ситуации с производством отечественных самолетов, а также с оценкой изменений векторов развития в условиях санкционных ограничений. При этом детально рассматривается ситуация с каждой моделью самолетов, производящихся в РФ, при этом приводится характеристика перспективных лайнеров.

Анализируются тенденции развития возобновляемой энергетики, факторы, влияющие на эффективность внедрения возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на предприятиях, а также экономические и технологические параметры, определяющие рентабельность таких проектов. Рассмотрены вопросы стратегического управления энергопотреблением, механизмы финансирования, включая энергосервисные контракты, и роль государственной поддержки в развитии данного сектора. Представлены перспективы использования гибридных систем и цифровых решений (IoT, Big Data) для оптимизации энергоснабжения и повышения энергоэффективности промышленных объектов.

Рассматриваются перспективы перехода российской промышленности к автоматизированному производству. Приведены примеры использования роботов и систем автоматизации в российских компаниях различных отраслей, включая авиацию и машиностроение.

Исследуется правовая природа оборотоспособности объектов гражданских прав и ее влияние на возникновение деликтных обязательств органов местного самоуправления. Исследованы различные научные подходы к правовой квалификации деликта и деликтной ответственности, которые возникают в результате нарушения законодательства и причинения вреда на муниципальном уровне. Применение сравнительно-правового, логического и системного методов исследования позволили разработать подход к разрешению отдельных видов споров по принудительному отчуждению земельных участков, находящихся в собственности иностранных лиц, которым не имеют право принадлежать. Земля в Российской Федерации, как и другие объекты гражданских прав, может отчуждаться или переходить от одного лица к другому с учетом определенных ограничений ее оборотоспособности. Отмечается, что незаконное оформление права собственности на земельные участки фактически выводит землю из гражданского оборота и переводит в сферу деликтных правоотношений. Условием возникновения деликтной ответственности органов местного самоуправления часто являются неправомерные действия должностных лиц, что может повлечь возникновение деликтных обязательств по возмещению материального и морального ущерба из казны муниципального образования. Предложенная в статье правовая позиция представляет собой актуальный пример обеспечения баланса частных и публичных интересов в отношениях, связанных с принудительным отчуждением земельного участка. Обращается внимание на тот факт, что собственник земельного участка не находится на территории Российской Федерации, не является гражданином РФ, в связи с чем, не может исполнить требования закона об отчуждении земельного участка, что может повлечь неблагоприятные последствия для интересов муниципального образования. Сделан вывод о том, что именно возмещение вреда и восстановление нарушенного права потерпевшего за счет причинителя, а не наказание правонарушителя, является основной восстановительной (компенсационной) функцией деликтной ответственности.

Раскрываются правовые аспекты регулирования создания, преобразования и функционирования закрытых административно-территориальных образований, особенности функционирования закрытых территориальных образований, а также формулируются общие признаки, присущие как общим, так и специальном административно-правовым режимам. Рассмотрен вопрос организации контрольно-пропускного режима на границе закрытого административно-территориального образования.

Рассматриваются традиционные духовно-нравственные ценности как инструмент девиантологической профилактики. Президент Российской Федерации В. В. Путин, в Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 г., высказал мысль о том, что страна испытывает «дефицит духовных скреп», который, в свою очередь, по мнению ряда исследователей, выступает главной причиной делинквентности и девиантности. В статье утверждается, что нравственные основы предупреждения преступности базисно опираются на культурно-историческое наследие российского народа, духовные начала которого, проистекают из традиционных религиозных верований и учений. Одной из задач, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400) в сфере отечественного образования является обучение и воспитание детей и молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей. Реализация соответствующего воспитательно-образовательного потенциала возможна, как в процессе получения высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры в рамках истории, философии, этики, религиоведения, теологии и других предметов, так и по стандарту начального общего образования, в рамках модулей, представляющих дисциплину «Основы религиозных культур и светской этики». Такой подход формирует ценностно-смысловую установку образования, обеспечивает его целостность и качество. В информационно-аналитической записке «Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры в 2023 году» обращалось внимание на увеличение рисков, связанных с сохранением духовно-нравственного здоровья молодежи, из-за внешнего деструктивного информационно-психологического и идеологического влияния на несовершеннолетних, их вовлечения в противоправную, в том числе террористическую и экстремистскую, деятельность. Подчеркивается, что эффективная предупредительная работа возможна лишь на основе комплексного взаимодействия органов государственной власти, интегрированных в систему профилактики, и некоторых патриотически ориентированных общественных организаций, включая Русскую Православную Церковь.

Предметом научной статьи выступают отдельные проблемные вопросы осуществления административного расследования в производстве по делам об административных правонарушениях. Приводятся авторские решения по изменению положений, регламентирующих основания и порядок проведения административного расследования в целях реализации основных задач производства по делам об административных правонарушениях и способствуют повышению эффективности административно-юрисдикционной деятельности, осуществляемой, в том числе, и должностными лицами органов внутренних дел.

Одним из ключевых факторов успеха большевиков стала масштабная агитационно-массовая и пропагандистская работа, охватывающая все слои населения. В условиях острого политического и социальноэкономического кризиса, власть не только устояла, но и значительно укрепилась благодаря этим усилиям. В ходе работы проведен анализ разнообразных листовок, касающихся мобилизации. Выявлены их общие черты и характерные особенности, что позволило лучше понять, как они воздействовали на аудиторию и какие цели преследовали. Такой подход помогает глубже осознать эффективность и значимость листовок как инструмента пропаганды и коммуникации в историческом контексте.

Исследуется значение правовой пропаганды как механизма, который не только информирует о законосозидательных инициативах, но и способствует созданию правовой основы для восприятия государственной власти как легитимной. Рассматриваются методы правового пропагандирования в процессе легитимации государственной власти и приводятся условия их эффективного использования.

Процесс развития информационных технологий определил переход ряда социальных процессов в сферу цифрового взаимодействия. На этом фоне сформировалась неблагоприятная тенденция роста числа мошенничеств с использованием информационных технологий. Отдельного внимания заслуживает то, что наиболее часто в роли жертвы преступного посягательства выступают пожилые люди.

Проведен анализ факторов, определяющих интенсификацию частоты мошеннических действий в отношении лиц пожилого возраста, осуществляемых с помощью информационных технологий. Рассмотрена специфика пожилых людей как социальной группы и определены их качества, определяющие повышенную уязвимость по отношению к действиям мошенников. Поставлен вопрос о соотношении социально-психологических, институциональных и культурных факторов виктимизации пожилых людей.

Исследованы проблемы незаконной миграции - глобального явления, представляющего серьезную проблему для многих стран, включая Российскую Федерацию (далее - РФ). Приток нелегальных мигрантов может привести к истощению ресурсов, нарушению социальной сплоченности и представлять угрозу безопасности государства в целом. Оперативные подразделения полиции (далее - ОПП) играют решающую роль в противодействии незаконной миграции, поскольку они отвечают за выявление, расследование и раскрытие факта преступного деяния и выдворение нелегальных мигрантов за пределы территории РФ.

На основе анализа юридической литературы и законодательства о соотношении государственной и муниципальной служб в Российской Федерации и в ее субъектах высказано несколько суждений: введение в научный оборот термина «система органов публичной власти» является несовершенным; в Российской Федерации имеется государственная власть, которую осуществляют исключительно государственные органы; органы местного самоуправления не осуществляют государственную власть, ибо не являются государственным органом.

Рассмотрены конституционно-правовые основы деятельности транспортной полиции как важного элемента системы обеспечения прав и свобод граждан в сфере транспортной инфраструктуры. Проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Особое внимание уделено механизмам реализации конституционных прав граждан при обеспечении транспортной безопасности.

Рассмотрены механизм правового регулирования оборота гражданского оружия на примере зарубежных государств, что позволяет расширить понимание исследуемой темы, а также особенности законодательства ряда стран. Разработаны положения для улучшения правовой системы, которые представлены преимущественно исследованиями частных и отдельных случаев функционирования данного механизма, а также предложены методы внедрения теоретических основ оборота гражданского оружия в практику преподавания дисциплины «Огневая подготовка».

Важнейшей ключевой задачей для Российской Федерации в условиях динамично изменяющегося мира становится обеспечение баланса между экономической свободой и финансовой безопасностью государства. Федеральные органы исполнительной власти в данном процессе в рамках вверенных им полномочий вносят значительный вклад в соблюдение финансовой дисциплины, обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств и предотвращение нарушений бюджетного законодательства. Рассмотрены основные аспекты их деятельности в этом направлении.

Рассматриваются основные аспекты налоговых правонарушений и закономерности их проявления, виды административных правонарушений в налоговой сфере, особенности административных санкций по налоговым правонарушениям, анализируется практика применения мер административной ответственности в области налогов и сборов.

Посвящена исследованию вопросов, связанных с административной ответственностью за побои. В статье проведена подробная квалификация данного состава правонарушения, проанализированы имеющиеся точки зрения ученых и правоприменителей, внесены предложения по совершенствованию положений диспозиции исследуемой нормы.

В работе проиллюстрирован статус осужденного как субъекта административной ответственности за побои, исследованы, имеющиеся в этом направлении проблемные вопросы и намечены пути их решения.

Авторами осуществляется анализ субъективной стороны побоев, обосновывается процесс формирования у лица мотивации на совершение данного правонарушения, а также механизм генерирование его цели.

Анализируются данные статистической отчетности, характеризующие закономерность назначения установленных в ст. 6.1.1 КоАП РФ видов административных наказаний, проводится оценка их невысокой правоприменительной эффективности. В публикации обосновывается авторское предложение, направленное на ужесточение ответственности за рассматриваемое правонарушение.

Предпринята попытка дать развернутую характеристику аболиции как механизма реализации конституционных прав участников специальной военной операции. На ее основе сформулирована дефиниция аболиции, раскрыт алгоритм ее реализации в правоприменительной практике. Попутно делается акцент на социальной значимости аболиции как формы общественного примирения и проявления активной патриотической позиции российскими гражданами в условиях военного противостояния с Западом.

Рассмотрены становление и развитие ветеранской организации Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, ее современная структура, основные цели и направления деятельности.

Актуальность исследования обусловлена значительной ролью правовой политики в сфере противодействия распространению экстремистских материалов в сети Интернет. Система государственного противодействия распространению экстремистских материалов направлена на эффективное и своевременное привлечение виновных в совершении административных правонарушений лиц к административной ответственности. Рассмотрены различные принципы применения мер административного пресечения.

Последовательно раскрывается позиция автора о необходимости признания возможности применения института соучастия при квалификации преступлений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд при выдаче заведомо ложного экспертного заключения, а также необходимость учета факта выдачи указанного заключения при последующей квалификации хищения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

На сегодняшний день трудно переоценить роль правоохранительных органов в обеспечении безопасности общества. В то же время значимость их деятельности обуславливает ряд проблем для сотрудников полиции, связанных с их профессиональным статусом и долгом. В ходе исследования рассмотрен один из аспектов правовой защиты сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей с целью поиска и вынесения путей ее решения.

В настоящее время сформировалась информационная сфера, обеспечиваемая функционированием системы объектов цифровой инфраструктуры. Элементы данной системы, представляющие собой информационные процессы и средства их осуществления с присущими им функциональными возможностями информационных преобразований, связаны с поиском, анализом, хранением и упорядочиванием информации, также могут быть использованы в качестве технико-криминалистических средств на современном этапе развития уголовно-процессуальной и криминалистической деятельности, что предопределяет важность поиска и исследования способов и приемов их интеграции в решении криминалистических задач. Внедрение информационно-поисковых технологий в сферу уголовного судопроизводства, равно как и их применение, еще не способно повысить качество уголовного судопроизводства. Технологии лишь очерчивают границы, показывают возможности их применения. Эффективность применения передовых информационных технологий в сфере уголовного судопроизводства лишь влияет на эффективность уголовного судопроизводства, позволяет обратить внимание на детали. Все это свидетельствует о наличии уголовно-процессуальных гарантий, обеспечивающих защиту законных интересов личности, государства, общества в публичном уголовном судопроизводстве. Плюрализм мнений выдающихся ученых свидетельствует о необходимости дальнейшего изучения информационно-поисковых средств, позволяющих вовремя найти и зафиксировать цифровые (электронные, виртуальные, компьютерные) следы преступной деятельности. Однако большинство исследований посвящено вопросам разработки, применения специальных технико-криминалистических средств в области применения судебно-экспертной деятельности, разумеется, что значительно повышает результативность работы правоохранительных органов, но современные высокотехнологичные разработки, специальные программы с последующим использованием при доказывании виновности (не виновности) лица в совершении преступления должны быть использованы на первоначальных этапах расследования, повышать эффективность использования следователями цифровых следов в раскрытии и расследовании преступления. В ходе исследования рассмотрены информационно-поисковые технологии в работе следователя с различными видами следов преступной деятельности.

Рассматривается современное состояние организационной основы деятельности органов прокуратуры по обеспечению национальной безопасности в сфере миграции, определяется круг соответствующих нормативно-правовых и иных документов, предпринимается анализ их наиболее значимых положений. По результатам обзора делается обоснованный вывод о достаточности организационно-правовой основы для качественного исполнения органами прокуратуры функции надзора в исследуемой области общественных отношений.

Одним из наиболее значимых и спорных вопросов уголовного права является применение института досудебного соглашения. Практика показывает: несмотря на то, что он не имеет большого практического применения в судебной практике, значение его велико. Институт досудебного соглашения о сотрудничестве, появившийся в российском законодательстве относительно недавно, представляет собой значимый правовой механизм, который существенно трансформировал традиционное понимание уголовного процесса. Если классическая модель судопроизводства в основе своей опирается на императивный характер отношений, в которые вступают государство и обвиняемый, то исследуемый институт уже носит характер диспозитивности. Посредством него сторонам процесса предоставляется возможность взаимовыгодного процессуального компромисса.

Подчеркивается особая актуальность исследования исторических аспектов возникновения института досудебного соглашения о сотрудничестве, поскольку данный правовой механизм играет ключевую роль в современной системе противодействия организованной преступности.

Анализируя эволюцию данного института, отмечается, что его изучение представляет не только теоретический интерес для развития юридической науки, но и имеет существенное практическое значение, поскольку понимание исторических предпосылок его возникновения позволяет совершенствовать действующее законодательство и оптимизировать правоприменительную практику.

В ходе анализа прослеживаются истоки зарождения и развития данного правового института и отмечается, что он не был «слепо скопирован» из зарубежного опыта, а встречается в праве, начиная с XIV в. Законодательно же он был закреплен в источниках права в XVIII в. В заключении подчеркивается, что включение норм досудебного соглашения о сотрудничестве в 2009 г. в Уголовный кодекс РФ было логическим продолжением начатого процесса.

В условиях динамического изменения социальной и политической обстановки в России, возникновения различных угроз безопасности, а также в рамках проведения специальной военной операции меняются условия прохождения государственной службы для сотрудников органов внутренних дел.

В рамках проведенного научного исследования рассматриваются изменения, которые были внесены в действующее законодательство после введения специальной военной операции, как они повлияли на перспективы развития эффективной и безопасной работы сотрудников органов внутренних дел в период действия особых условий.

Целью работы является внесение предложений по улучшению профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел для выполнения ими различных задач в особых условиях, внедрения современных инновационных технологий в деятельность полиции и обеспечения безопасности личного состава во время несения службы

Применение мер принудительной высылки к иностранным гражданам в Российской Федерации и зарубежных странах является актуальной темой в сфере миграции, так нелегальная миграция приобрела проблему глобального уровня. В статье были рассмотрены проблемы несовершенства международного и отечественного законодательства, отсутствия налаженного механизма и противоречиями в организации принудительной высылки иностранного гражданина за пределы государства.

На примере опыта Управления общественной безопасности (УОБ) г. Пекина рассмотрены современные возможности совершенствования правоохранительной деятельности путем реализации инновационных цифровых решений при организации расследования преступлений, обеспечении безопасности и совершенствовании управления всеми видами получаемых и обрабатываемых в правоохранительной сфере данных.

Посвящена криминологическому аспекту обеспечения мира и безопасности человечества. В работе вкратце изложена история развития идей для поиска пути мирного разрешения вооруженных конфликтов. Отмечен вклад Г аагских конференций в создание и развитие международных институтов (Лига наций, впоследствии - ООН), содействовавших в процессе своей деятельности обеспечению мира и мирного развития человечества. В результате проведенного исследования автором изложены конкретные предложения, направленные на расширение функций ООН и ее институтов, а также предложено принятие определенных мер, направленных на обеспечение мира и безопасности человечества во всем мире и в отдельно взятых государствах.

Выявление и раскрытие хищений, совершаемых с использованием вредоносного программного обеспечения, требует наличия эффективной системы противодействия, включающей оперативно-тактические способы поиска и фиксации оперативно-значимой информации. В числе таких способов следует назвать все виды оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных законодательством. Особое же место в данной системе занимает такое оперативно-розыскное мероприятия как «получение компьютерной информации». Однако содержание данного мероприятия требует существенной доработки на законодательном уровне, а процесс его реализации-повышения уровня компетентности оперативных сотрудников в данной сфере.

Посвящена детальному анализу проблем по совершенствованию управления и контроля миграционными процессами в современной России. Актуальность данной статьи заключается в том, что в России с каждым годом возрастает количество правонарушений и преступлений совершаемыми иностранными гражданами, незаконно находящихся на территории Российской Федерации. Особое внимание уделено проблемам и пути их решения, связанные совершенствованием управления и контролем миграционных процессов в России.

Представлен криминологический анализ взаимосвязи между насильственными преступлениями против личности и жестоким обращением с животными. Исследуются теоретические основы и эмпирические данные, подтверждающие наличие устойчивой корреляции между данными видами противоправного поведения. Особое внимание уделяется механизмам формирования агрессивного поведения и факторам, способствующим его эскалации от менее социально значимых форм к более деструктивным проявлениям.

Анализируются вопросы становления и развития политической полиции с середины XVI до начала XX в., направления деятельности, которыми занимались органы государственного принуждения, их создание и реформирование.

Проанализировано гражданское и земельное законодательство РФ, регулирующее вопросы аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Акцентируется внимание на пробелах и коллизиях земельного и гражданского законодательства по исследуемой теме.

Определены некоторые особенности договора аренды государственных и муниципальных земель. Охарактеризован порядок заключения договора аренды государственных и муниципальных земель на торгах. Обозначены преимущества и недостатки проведения торгов в форме электронного аукциона. Рассмотрены условия заключения договора аренды государственных и муниципальных земель без проведения торгов.

Автором сделаны выводы и предложения, которые могут быть положены в основу совершенствования законодательства по вопросам аренды государственных и муниципальных земель, а также позволят повысить эффективность правоприменительной практики.