Публикации автора

В статье на основе широкого круга архивных источников анализируется вклад Удмуртской АССР в восстановление народного хозяйства Белорусской ССР летом 1944 г. Научная проблема исследования заключается в выявлении механизмов мобилизации ресурсов истощённого войной тылового региона для экстренной поддержки освобождённых территорий. Источниковую базу работы составили неопубликованные документы Государственного архива РФ, Национального архива Республики Беларусь, Центрального государственного архива Удмуртской Республики, а также материалы региональной периодической печати. Авторами выявлены и систематизированы основные формы и масштабы поддержки: поставка промышленного оборудования (более 120 вагонов), металлорежущих станков, инструментов и строительных материалов. Особое внимание уделено феномену «шефства», рассмотренному на примере инициативы колхоза «Двигатель» Воткинского района. В работе проанализированы логистические и организационные трудности реализации помощи в условиях тотального дефицита и приоритетности военных перевозок. Результаты исследования демонстрируют эффективность советской мобилизационной модели, сочетавшей государственные директивы (Постановление СНК СССР No 1426) с высокой общественной активностью. Сделан вывод, что комплексная поддержка со стороны Удмуртии, охватывавшая промышленность, аграрный сектор и социальную сферу, сыграла значительную роль в хозяйственном возрождении БССР и заложила фундамент для долгосрочного межрегионального сотрудничества.

В статье рассматриваются история и особенности межрегионального экономического сотрудничества между Уральским регионом (на примере Свердловской области) и Белорусской ССР в 1970–1980-е гг. В рамках концепции единого народнохозяйственного комплекса СССР авторы анализируют роль ведущих промышленных предприятий Урала в процессах индустриализации и модернизации экономики Беларуси. Особое внимание уделено деятельности Уральского турбомоторного завода как ключевого поставщика энергетического оборудования и дизельных двигателей для Белорусского автомобильного завода. Раскрывается номенклатура поставок: теплофикационных и газовых турбин, обеспечивших развитие энергетической системы БССР; продукции трубной промышленности и электротехнического оборудования завода «Уралэлектротяжмаш» для нефтехимического кластера республики (в частности, Полоцкого химкомбината). Затрагиваются вопросы кооперации в сфере сельскохозяйственного машиностроения и производства спецтехники на базе шасси белорусских тракторов. Статья написана на основе ранее не введенных в научный оборот архивных материалов. На примере анализа партийно-государственных документов и производственных результатов показана эффективность плановой деятельности, способствовавшая технологическому развитию регионов и решению общесоюзных задач. Выводы статьи свидетельствуют об эффективности в целом экономического сотрудничества между союзными республиками и доказывают, что без такого сотрудничества построение современной экономики национальных республик было бы невозможно.

Проведена реконструкциия обстоятельств создания нефтепровода «Дружба-2» на основе ранее недоступных архивных документов, раскрывающих мотивы и действия органов, осуществлявших руководство этим масштабным проектом. Проанализированы решения высших партийных и государственных инстанций СССР, хранящиеся в фондах Российского государственного архива новейшей истории и Российского государственного архива экономики. Освещена конкурентная борьба между двумя ключевыми ведомствами Советского Союза в газонефтяной отрасли за контроль над эксплуатацией стратегически важного нефтепровода «Дружба» и возведением его второй очереди. Цель работы — раскрыть особенности управления экономическими процессами на высшем партийно-государственном уровне. Установлено, что строительство первой очереди нефтепровода «Дружба» осуществлялось Главгазом СССР, что было обусловлено опытом ведомства в строительстве газопроводов. Сообщается, что после завершения строительства экономическая и технологическая целесообразность управления объектом со стороны газового ведомства утратила актуальность. Отмечается, что передача нефтепровода от газовиков к нефтяникам не была встречена с энтузиазмом, однако решение вышестоящих органов следует оценить как мудрое и обоснованное. Доказано, что ввод в строй отдельных участков нефтепровода позволил значительно сэкономить на транспортировке нефти и окупить затраты на строительство.

Исследуется деятельность директивных органов по организации модернизации трубной отрасли Советского Союза в 1950е гг., когда возникла необходимость в развитии нефте- и газопроводного транспорта, который переходил на большие, чем раньше диаметры и давления. В силу ограниченности внутренних ресурсов советская промышленность не могла осуществить выпуск нужного сортамента труб. В рамках исследования был проведен анализ документов высших руководящих органов СССР из фондов Российского государственного архива новейшей истории, что позволило определить стратегию модернизации трубной промышленности в СССР в 1950е гг., оценить уровень производства в стране труб, выявить его несоответствие потребностям развивающейся промышленности. Посредством анализа инвестиционных проектов СССР в трубной отрасли изучены масштабы строительства новых производств и практика импорта труб в рассматриваемый период. Авторы пришли к выводу, что для решения поставленной руководством страны задачи директивные органы предприняли ряд мер. В частности, были пересмотрены производственные планы трубных заводов с целью увеличения выпуска продукции требуемых размеров и характеристик; была запущена программа реконструкции и модернизации устаревших производственных мощностей, включавшая в себя внедрение новых технологий; велись переговоры с зарубежными поставщиками о закупке необходимых объемов труб. Такой комплексный подход позволил обеспечить развитие нефте- и газопроводной системы СССР в 1950е гг.

В статье рассмотрены вопросы развития государственных систем образования государственных служащих в условиях административной реформы в странах постсоветского пространства. Проведен сравнительный анализ систем образования государственных служащих 10 стран постсоветского пространства на основе изучения основных законов о государственной службе, а также иных нормативных правовых актов. В исследовании рассмотрены законы о государственной службе, которая осуществляется в органах публичного управления, в выборку не вошли специальные законодательные акты, регулирующие особенности государственной службы в отдельных органах. Во всех странах так или иначе закреплено право государственных служащих на профессиональную подготовку или профессиональное образование за счет бюджетных средств. В законодательстве стран СНГ о государственной службе сохраняется общий подход к определению форм дополнительного профессионального образования госслужащих. Наиболее популярными формами дополнительного профессионального образования являются переподготовка; повышение квалификации; стажировка. Однако есть некоторые национальные особенности, например, в периодичности или продолжительности обучения. Для государственных служащих в некоторых странах за счет бюджета реализуются и специализированные программы подготовки - магистратура и докторантура. Налицо высокая централизация систем профессионального образования государственных служащих в изучаемых странах. В итоге авторами выделены страны с «традиционным», «европейским» и «смешанным» подходом в реализации дополнительного профессионального образования.