Публикации автора

В настоящей статье авторы рассматривают среду проведения оперативно-разыскных мероприятий и приходят к выводу, что знание фундаментальных качественно-количественных (агрегатных и т. п.), функциональных (поведенческих) и иных параметров и особенностей среды, в которой планируется проведение оперативно-разыскных мероприятий, определяет наиболее оптимальный для данной ситуации оперативно-разыскной инструментарий, методологию его использования, меры безопасности и пр. Рассуждая о возможности классификации оперативно-разыскных мероприятий в зависимости от среды (сферы) их проведения, авторы берут за основу не просто место проведения, которое для одного и того же мероприятия может быть различным, а именно ту субъектно-объектную (социальную, материальную или некую техническую) среду, в которой обращается искомая информация и где для ее поиска, обнаружения и получения (изъятия) и целесообразно проводить оперативно-разыскное мероприятие. В результате научного поиска авторы предлагают все оперативно-разыскные мероприятия в зависимости от среды (сферы) их осуществления разделить на оперативно-разыскные мероприятия, осуществляемые в социальной среде (среди и в отношении физических и юридических лиц); оперативно-разыскные мероприятия, осуществляемые в материальной среде (среди объектов естественного и искусственного происхождения); оперативно-разыскные мероприятия, осуществляемые в зависимости от ситуации, целей и задач, как в социальной, так и в материальной среде.

Введение. В статье излагаются результаты анализа эволюции оперативно-разыскных мероприятий как инструментов оперативно-разыскной деятельности в России. Рассмотрено их развитие от древних прото-ОРМ (свода и гонения по следу), сведения о которых имеются в «Русской Правде», до современного института, закрепленного в законодательстве. Внимание обращено на ключевые этапы этого развития: общинный сыск - до XVI века, формирование приказов при Иване Грозном и фискалов Петра I, расцвет в Российской империи (наружное и внутреннее наблюдение, агентура, перлюстрация), советский период и влияние технического прогресса. Подчеркнута преемственность прототипов оперативно-разыскных мероприятий (например: свод - оперативная проверка, гонение по следу - преследование), сделаны акценты на их адаптации к специфике возникающих угроз безопасности и нормативной эволюции от обычного права к строгой правовой регламентации.

Методы. В ходе исследования применялись: диалектический метод познания, историко-правовой, нормативно-правовой, логический и системный методы, сравнительный анализ.

Результаты. Сделан вывод о том, что современные оперативно-разыскные мероприятия являются закономерным ответом на постоянно обновляющиеся вызовы внутренней и внешней безопасности Российского государства, который обусловлен как социальной необходимостью, так и самой природой человека. Данное обстоятельство объясняет их универсальность и живучесть при различных политических режимах. Закрепленный в законодательстве перечень современных оперативно-разыскных мероприятий - это во многом продиктованный и отредактированный временем каталог исторически апробированных оперативно-разыскных практик, заключенных в строгие правовые рамки.