политика Александра II в еврейском вопросе не поддаётся однозначной оценке, поскольку в ней сочетались реформаторские меры и последующее усиление ограничительного курса. В первые годы правления были отменены наиболее жёсткие практики николаевского периода, расширены права отдельных категорий еврейского населения на проживание вне черты оседлости и доступ к образованию. Однако после польского восстания 1863 года, усиления националистической риторики и распространения антисемитских интерпретаций правительственная линия стала значительно более противоречивой. Цель статьи — выявить логику изменения политики Александра II в отношении евреев и показать, как непоследовательность власти усилила общественную дискуссию по еврейскому вопросу. Исследование опирается на историко-сравнительный анализ законодательства, публицистики, историографических работ и материалов, характеризующих общественные настроения второй половины XIX века. Показано, что александровская политика не была ни последовательно либеральной, ни последовательно ограничительной: её определяла логика дифференцированной полезности, при которой права предоставлялись отдельным группам и одновременно сохранялась система общих ограничений. Практическая значимость исследования состоит в возможности использовать его результаты при изучении национальной политики Российской империи, истории российского еврейства и общественно-политической мысли XIX века.