Введение. На протяжении всей истории России укрепление и защита государственного суверенитета были приоритетными направлениями развития страны. Формой защиты государственного суверенитета в том числе является военная защита. Соответственно, появляется необходимость изучения конституционно-правового статуса военнослужащего в России, включающего в себя как общие права и обязанности, так и специальные правомочия, обязанности, запреты, ограничения, а также гарантии, льготы и компенсации, обусловленные особым режимом выполнения поставленных профессиональных задач, функций и их последствий. Современный конституционно-правовой статус военнослужащего и его содержание трансформируются в соответствии с концепцией национальной безопасности Российской Федерации и политикой укрепления государственного суверенитета.
Цель исследования – на основе совокупности теоретических взглядов и практики применения сформулировать классификацию элементов конституционно-правового статуса военнослужащего в Российской Федерации.
Теоретический анализ. В России статус военнослужащих и членов их семей относится к категории специальных. Соответственно, данный статус включает в себя совокупность общих прав, свобод и обязанностей, вытекающих из универсального правового статуса личности и закрепленных в Конституции Российской Федерации, а также перечень специальных правомочий, обязанностей, запретов и ограничений, в совокупности с дополнительными гарантиями, льготами и компенсациями являющихся следствием выполнения профессиональных функций и их последствий, рода войск, занимаемой должности, условиями несения службы и других обстоятельств. Анализ теоретических исследований позволяет сделать вывод, что перечень элементов правового статуса личности в целом является открытым. Элементы правового статуса военнослужащего в России, как специального субъекта права, не определены, следовательно, есть необходимость не только их установления, но и выделения критериев разграничения статуса военнослужащего в зависимости от режима несения службы и других обстоятельств.
Эмпирический анализ. Нормативно-правовое регулирование статуса военнослужащих в России связано с расширением элементов гарантирования их основных прав и свобод и предоставления дополнительных льгот и компенсаций как непосредственно военнослужащим, так и членам их семей. Конституционно-правовая основа рассматриваемого статуса заключается в сочетании федерального и регионального регулирования и создания дополнительных социальных гарантий, в том числе на уровне местного самоуправления.
Результаты. Элементами рассматриваемого статуса являются права, свободы, обязанности, ответственность, ограничения, запреты, гарантии и компенсации. Вместе с тем объем реализации элементов специального правового статуса военнослужащего в России не может быть универсальным. Целесообразно выделение категорий военнослужащих и установление объема их правомочий. Элементы специального правового статуса военнослужащего можно подразделить на общие, распространяющиеся на всех военнослужащих в РФ в целом; элементы статуса военнослужащего в Российской Федерации, вытекающие из особых условий несения службы (в зависимости от рода войск, занимаемой должности, территориальных особенностей несения службы); элементы статуса военнослужащего, связанные с выполнением функций в условиях специальных военных операций, военного времени. Отдельные элементы правового статуса военнослужащих в России при определенных условиях распространяются и на членов их семей и требуют особых режимов применения.
Введение. В зависимости от функционального назначения деятельности органов государственной власти Российской Федерации можно выделить системообразующие институты защиты прав военнослужащих России, участвующих в специальной военной операции. Особенностью деятельности органов государственной власти в рассматриваемой сфере является их тесное взаимодействие в реализации общих задач, а также необходимости формирования нормативно-правой базы, отвечающей реализации задач по защите государственного суверенитета России и обеспечения специального правового статуса военнослужащих в Российской Федерации.
Целью исследования является обобщение практики деятельности органов государственной власти Российской Федерации по вопросам защиты прав военнослужащих в условиях специальной военной операции, а также формулирование предложений по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений.
Теоретический анализ. На сегодняшний день отсутствуют комплексные научные исследования в сфере защиты лиц, участвующих в специальной военной операции. Исследования ученых посвящены отдельным вопросам защиты прав военнослужащих Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции. Автором предлагается систематизировать меры государственной поддержки военнослужащих, реализующих задачи в особых условиях.
Эмпирический анализ. Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации свидетельствует о необходимости совершенствования статуса военнослужащего в России, участвующего в специальной военной операции. Деятельность органов Прокуратуры РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации способствовала формированию нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям обеспечения статуса военнослужащих Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции.
Результаты. Проведенное исследование позволяет сформулировать вывод о необходимости продолжения работы по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения специального правового статуса военнослужащего Российской Федерации. Внесение дополнений в базовые федеральные законы («О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих»), регламентирующие статус военнослужащего в Российской Федерации, будет способствовать формированию системы компенсационной поддержки рассматриваемых специальных субъектов права, участвующих в боевых действиях, защищая суверенитет России, ее независимость и целостность.