Научный архив: статьи

В статье анализируется эволюция инструментов Европейского союза, применяемых для противодействия дезинформации, иностранному информационному вмешательству и иным рискам для информационной целостности цифровой публичной сферы, в период с 2018 г. по март 2026 г.

Цель исследования заключается в выявлении логики перехода от преимущественно координационных и добровольных механизмов к регуляторным и институциональным инструментам.

Материал исследования составляют официальные документы Европейской комиссии, Европейской службы внешних связей и нормативные акты Европейского союза, включая COM(2018)236, JOIN(2018)36, COM(2020)790, Regulation (EU) 2022/2065 (Digital Services Act), Regulation (EU) 2024/1689 (AI Act), JOIN(2025)791, а также документы Европейской комиссии по направлениям Code of Practice / Code of Conduct on Disinformation, DSA и European Centre for Democratic Resilience. Методологическая основа работы включает документальный анализ, сравнительно-правовой подход и анализ причинно-следственных механизмов (process tracing).

Показано, что на первом этапе политика ЕС была ориентирована на стратегическую коммуникацию, обмен информацией и саморегулирование платформ, на втором этапе в рамках European Democracy Action Plan произошло расширение повестки до защиты демократических процессов и подготовки перехода к более жесткому регулированию. На третьем этапе Digital Services Act сформировал правовую модель управления системными рисками крупных онлайн-платформ и поисковых систем. На четвертом этапе AI Act включил в архитектуру регулирования требования прозрачности для определенных систем искусственного интеллекта, в том числе в отношении дипфейк-контента, а инициативы 2025-2026 гг. придали политике ЕС более выраженный институциональный характер. Можно сделать вывод о том, что эволюция рассматриваемого инструментария представляет собой формирование многоуровневой модели, в которой внешнеполитические, регуляторные и координационные механизмы дополняют друг друга.