Научный архив: статьи

Введение: проблемы вынужденного переселения людей в поисках безопасности и адаптации, защиты на территории новых мест проживания относятся к одним из острых, с которыми на протяжении всей своей истории сталкивается человечество. Однако оформление правового положения вынужденных мигрантов, как на международном, так и на внутригосударственном уровнях, стало осуществляться только в конце XIX-XX вв. Стоит отметить, что исследованиям правового регулирования вынужденной миграции в целом, как и особенностей предоставления убежища в Российской Федерации, уделено немало внимания [1; 3; 6; 7; 8]. Тем не менее из-за постоянно развивающихся геополитических процессов в мире, преследований и иных нарушений прав человека вынужденные мигранты и на сегодняшний день остаются наиболее уязвимой группой населения, что сохраняет актуальность исследования проблем правовой регламентации в данной сфере миграционных отношений.

Материалы и методы: методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы познания, в частности системный метод, формально-юридический, метод сравнительного анализа, а также конкретно-исторический метод.

Результаты исследования: международно-правовой статус отдельных категорий вынужденных мигрантов, их права и гарантии закрепляются в специализированных различных по своей природе актах. Международно-правовые механизмы регулирования вынужденной миграции содержатся как в международных договорах, общеобязательных для государств-участников, так и в международно-правовых актах, носящих рекомендательный характер. В Российской Федерации отсутствует систематизированное правовое регулирование вынужденной миграции, закрепляющее общие принципы, единство и согласованность правовой регламентации предоставления убежища в России. Существующая нормативная база является разнородной, создает проблемы правоприменения и нуждается в корректировке в целях обеспечения выполнения Российской Федерацией международных обязательств по отношению к лицам, ищущим защиту на ее территории, и гарантии осуществления их прав на территории Российской Федерации.

Выводы и заключения: в динамично развивающейся геополитической ситуации в России необходимо принятие систематизированного нормативного правового акта, устанавливающего единый понятийный аппарат и общие принципы предоставления убежища в Российской Федерации, закрепляющего виды убежища и критерии для предоставления статусов беженца, временного и политического убежища, упрощенной процедуры предоставления убежища. Определены основания для отказа в предоставлении статуса беженца или предоставления временного убежища.

Целью настоящего исследования является определение сложившейся в Российской Империи во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. политико-правовая идеологии в области народосбережения и его обеспечение посредством полицейского права.

В результате исследования было выявлено, что в процессе эволюции становления полицейского права в России и трансформации данной отрасли в право государственного управления в рамках предмета правового регулирования выделялось право благоустройства, где важное место занимало право народонаселения и право народосбережения, берущее свое политико-правовое начало от идей М. В. Ломоносова и сформировавшееся первоначально в концепцию демографического популяционизма, трансформировавшегося к концу ХIХ - началу ХХ вв. в идеологию демографического меркантилизма.

Вывод: в результате имеющихся подходов к построению системы предмета и системы полицейского права во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. определяется, что в рамках полицейской (догматической) доктрины данной отрасли проблемы народосбережения утрачивали свое значение, в то время как представители либерального (политико-экономического) течения отстаивали подход к расширению формирования административно-правовых основ полиции народосбережения.