Научный архив: статьи

На основе анализа нормативных правовых положений и доктринальных подходов исследуется круг субъектов административно-декларационных правоотношений. Определяется понятие субъекта данных отношений, выявляются его специфические признаки, приводится классификация субъектов. Особое внимание уделено дифференциации субъектов декларирования от субъектов контрольно-надзорных и разрешительных правоотношений, что подчеркивает качественную новизну и превентивно-уведомительный характер регулирующего воздействия административно-правового института декларирования. Автором обосновывается идея о том, что субъектный состав административно-декларационных правоотношений представляет собой особую, процессуально-ориентированную систему, функционирование которой основано на приоритете презумпции добросовестности декларанта. Эта система, в отличие от классических контрольно-надзорной и разрешительной моделей, характеризуется распределением функций между тремя типами субъектов, эволюционирует в сторону цифровизации и профессионализации, направлена на создание баланса между эффективностью государственного контроля и минимизацией императивного вмешательства в правомерную деятельность хозяйствующих субъектов.

Статья содержит авторское обоснование возможной структуры и содержания федерального межведомственного стандарта профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, устанавливающего единые требования к осуществлению комплексной антинаркотической профилактической деятельности в Российской Федерации.