Научный архив: статьи

Введение. В отечественной науке принципы права обычно понимаются как основные начала, руководящие идеи и исходные положения правового регулирования. В рамках принятой в России юридической методологии принципы международного права являются не декларативными лозунгами политического характера, а исходными нормативно-ценностными началами, которые выполняют системообразующую, регулятивную, интерпретационную, правотворческую и правоприменительную функции. Принципы международного права занимают промежуточное положение между общей идеей справедливого мирового правопорядка и конкретными международно-правовыми обязанностями государств. Применительно к международному экологическому праву это важно потому, что данная отрасль исторически формировалась не путем кодификации, а посредством принятия деклараций, универсальных и региональных договоров, решений судов. Данное обстоятельство обусловливает потребность в осмыслении роли и места принципа предотвращения загрязнения в общей системе принципов международного экологического права. Вместе с тем сохраняет свою актуальность вопрос о возможностях повышения эффективности принципов международного права в целом.

Методы. В ходе исследования, результаты которого представлены в статье, были использованы различные методы научного познания: диалектический, системного анализа, сравнительно-правовой. Материалом для изучения стали положения научной доктрины, документы судебной практики и нормы законодательства, имеющие отношение к правовым аспектам международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

Результаты. Принцип предотвращения загрязнения - это совокупность обязанностей государств по предотвращению загрязнения у источника, недопущению трансграничного вреда, проведению оценки воздействия, использованию наилучших доступных технологий и осуществлению экологического контроля. Россия восприняла многие элементы международной модели предотвращения загрязнения: речь идет об экологической экспертизе, презумпции экологической опасности, платности природопользования. Однако необходимо более четкое включение принципа предотвращения загрязнения в экологическое законодательство. В частности, целесообразно усилить правовое значение оценки воздействия на окружающую среду и расширить экономическое содержание принципа «загрязнитель платит».