В статье рассматриваются ключевые результаты первого пятилетнего периода деятельности Организации тюркских государств (ОТГ) в 2022–2026 гг. Цель и задачи. Оценить достижения ОТГ в экономической, социально-культурной и политической сферах за первый период реализации стратегии «Видение тюркского мира — 2040», а также выявить институциональные ограничения и перспективы дальнейшего развития организации. Методология. Исследование опирается на межправительственный институциональный подход (интерговернментализм) и неофункционализм Э. Хааса, позволяющие рассмотреть как логику национальных интересов государств-членов, так и динамику «перелива» интеграции из одних сфер в смежные. Применен сравнительный анализ нормативных документов ОТГ, решений саммитов и показателей взаимной торговли. Результаты. Установлено, что первая «пятилетка» была преимущественно направлена на формирование институциональной инфраструктуры объединения: создание профильных комитетов и фондов, выстраивание механизмов согласования решений, развитие нормативно-правовой базы. Среди конкретных достижений — рост взаимной торговли с 2% до 8–9%, подписание соглашений об упрощении таможенных процедур, разработка общетюркского алфавита и запуск ряда культурно-гуманитарных инициатив. Выявлена системная проблема разрыва между принятием решений и их исполнением, наиболее наглядно выраженная в процессе запуска Тюркского инвестиционного фонда. Выводы. ОТГ находится на начальном этапе полноценной интеграции: институциональный фундамент в целом заложен, однако механизмы реализации решений остаются недостаточно отлаженными. Дальнейшее развитие организации будет определяться способностью государств-членов перейти от декларативного сотрудничества к реализации конкретных совместных проектов, а также геополитической конъюнктурой, создающей стимулы для углубления тюркской интеграции как альтернативы традиционным евразийским форматам.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
«В части экономического сотрудничества главным достижением организации стало увеличение доли взаимной торговли с 2% до 8–9%. Такое повышение демонстрирует наличие определенного потенциала организации, который ранее не использовался. Дальнейшее повышение данного показателя будет усиливать значимость ОТГ для государств-участников и способствовать активизации взаимной инвестиционной деятельности. Формируется институциональная сеть в экономической области: Комитет по упрощению торговых процедур, Тюркский зеленый финансовый совет, Совет центральных банков, Тюркская сеть агентов по продвижению инвестиций и т. д. Разнообразие институтов демонстрирует широкую экономическую надстройку объединения, где согласовывается общая повестка. Среди достигнутых мер следует отметить подписание соглашения о создании упрощенного таможенного коридора, утверждение условий обмена данными между таможнями стран ОТГ, принятие решения о создании систем «единого окна» и «единой остановки». Упрощение торговых и таможенных процедур нацелено на повышение потенциала Срединного коридора. Геополитические события в регионе сформировали предпосылки для повышения привлекательности данного маршрута, однако ограничивающие факторы (пересечение большого количества границ, операционная неэффективность инфраструктуры, загруженность каспийских портов, ограниченные возможности железных дорог) препятствуют активному развитию маршрута, в Бишкекском коммюнике также содержится призыв к укреплению цифровой и физической связи, необходимой для обеспечения торговых процедур. В данном ключе проект Цифрового Шелкового пути повысит экономическую конкурентоспособность организации.»
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
- Живалов В. Н., Чимирис Е. С., Алиев Т. М. Организация тюркских государств: перспективы развития и риски для Евразийского экономического союза // Современная мировая экономика. 2023. Т. 1, № 2 (2). С. 93–111. EDN: RCPKZ. DOI: 10.17323/2949-5776-2023-1-2-93-111
- Колесникова М. А. Организация тюркских государств: тенденции и проблемы интеграции // Проблемы национальной стратегии. 2025. № 5 (92). С. 150–167. EDN: AXVQUZ. DOI: 10.52311/2079-3359_2025_5_150
- Надеин-Раевский В. А. Турция: новая экономическая и активная внешняя политика // Год планеты: ежегодник. Москва, 2025. С. 228–235. ISBN 978-5-903927-40-1
- Панахова Ш. Стратегические перспективы Организации тюркских государств // Akademik Tarih ve Düşünce Dergisi. 2025. № 12 (6). С. 852–864.
- Почта Ю. М., Гузаеров Р. И. Латинизация языка под руководством Турции как инструмент формирования новой идентичности для тюркских постсоветских государств // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2024. Т. 26, № 1. С. 143–154. EDN: MUBXBQ. DOI: 10.22363/2313-1438-2024-26-1-143-154
- Притчин С. А. Многовекторность как основная модель внешней политики стран Центральной Азии // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67, № 12. С. 104–115. EDN: OMSWVP. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-12-104-115
- Сбитнева А. И. Турция в Центральной Азии: региональные тенденции // Россия и новые государства Евразии. 2024. № 4 (LXV). С. 133–151. EDN: BJEGYS. DOI: 10.20542/2073-4786-2024-4-133-151
- Шамишев Е. Д. Тюркская кооперация как новый фактор интеграции в Центральной Азии // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2025. № 1 (858). С. 53–61. EDN: PHZGKD
- Шаповалов Н. И. Теория интерговернментализма как инструмент реализации процесса политической интеграции // Вестник МГОУ. Серия: юриспруденция. 2016. № 1. С. 35–40. EDN: VXKPDH. DOI: 10.18384/2310-6794-2016-1-35-40
- Avcu S. A. Evaluation of the Organization of the Turkic States in the light of integration theories // Adam Akademi Sosyal Bilimler Dergisi. 2025. No. 15 (1). P. 323–344. EDN: LOBZHN. DOI: 10.31679/adamakademi.1645742
- Khajieva G. Turkic Integration: Problems and Prospects // Journal of Institute of Economic Development and Social Researchers. 2016. Vol. 2, No. 4. P. 27–31.
- Koçak M. Potential of Organization of Turkic States in the International System: Promises and Vulnerabilities // Insight Turkey. 2023. Vol. 25, No. 4. P. 115–138. EDN: HRFLWY. DOI: 10.25253/99.2023254.8
- Purtaş F. Türkiye and the Organization of Turkic States: A Strategic Partnership for Regional Integration // Insight Turkey. 2025. Vol. 27, No. 1. P. 113–132. DOI: 10.25253/99.2025271.8
- Schmitter P. Ernst B. Haas and the Legacy of Neofunctionalism // Journal of European Public Policy. 2005. Vol. 12, No. 2. P. 255–272. DOI: 10.1080/13501760500043951
- Zengin A. K. Türkiye’nin büyük stratejisi ve Türk devletleri teşkilatı // MUTAD. 2025. Türk Devletleri Teşkilatı (Dünü, Bugünü, Yarını) Özel Sayısı. P. 306–317. (На турецком языке) EDN: QKFXIZ. DOI: 10.16985/mtad.1628123
Выпуск
Другие статьи выпуска
Статья посвящена итогам панельной дискуссии «Этика применения технологий искусственного интеллекта в публичном управлении», состоявшейся в рамках Х Международного Невского форума (Санкт-Петербург, 25–26 июня 2026 г.). Форум стал юбилейным и собрал более 1700 участников из России и зарубежных государств. Ключевая тема форума — «Государственное управление: единство в многообразии как ключевой фактор стабильности и эффективного развития России» — задала вектор обсуждения широкого спектра вопросов: от цифровой трансформации государственного управления и технологического развития до кадровой политики и международного сотрудничества в сфере образования. Отправной точкой дискуссии стал парадокс: как сочетаются стремительное проникновение ИИ в повседневную жизнь и сохраняющееся недоверие к нему в сфере государственного управления. Было подчеркнуто важное различие: технологическое лидерство страны и применение ИИ в государственном управлении — это не синонимы. Первое — вопрос конкурентоспособности экономики и науки, второе — вопрос доверия граждан, правовой определенности и социальной справедливости. Участники обсудили объективные ограничения современных ИИ-технологий (отсутствие жизненного опыта, опора на непроверенные данные, неспособность нести ответственность за решения), необходимость четкого разграничения ролей между человеком и машиной, документирования источников информации и защиты персональных данных. Позиции разработчиков ИИ-систем, представителей органов власти, бизнеса, образовательного сообщества и экспертов сошлись в том, что ИИ улучшит публичное управление только при условии доверия общества, которое, в свою очередь, строится на открытости, подотчетности и ответственности. По итогам обсуждения участники пришли к согласию: ИИ способен качественно повлиять на публичное управление, но лишь при условии общественной поддержки и доверия; для этого необходимы четкие этические нормы, основанные на принципах открытости, подотчетности и ответственности. Выработка этических стандартов — это междисциплинарная задача, требующая участия разных групп экспертов — от ученых и разработчиков до государственных служащих, непосредственно участвующих в принятии решений.
Статья посвящена итогам X Международного Невского форума, международный состав участников которого подтвердил широкий географический охват и высокий уровень представительства. В работе форума приняли участие 85 иностранных граждан из 15 стран мира: Азербайджана, Армении, Беларуси, Индии, Казахстана, Китая, Кубы, Кыргызстана, Мьянмы, Республики Сербской (Босния и Герцеговина), Сербии, Словакии, Таджикистана, Узбекистана и Уругвая. Из них 44 чел. присутствовали очно, 41 — в онлайн-формате. Пленарная часть международного трека включала три зарубежных выступления, очертившие концептуальные контуры дальнейшей работы: профессиональная, подотчетная и ориентированная на граждан государственная служба как основа укрепления общественного доверия; академические связи как механизм сохранения общей духовной, исторической и культурной идентичности молодого поколения; инвестиции в сохранение наследия и расширение культурных обменов. Центральным событием международного трека стала IV Международная конференция «Международная академическая интеграция в развитии человеческого капитала, общества, государства», собравшая десять спикеров из России, Уругвая, Кыргызстана, Сербии, Китая, Армении, Кубы и Индии. По итогам работы конференции зафиксированы шесть ключевых трендов: смена парадигмы от интернационализации как линейного обмена к совместному созданию ценности; человеческий капитал как ключевой стратегический ресурс многополярного мира; трансформация академической архитектуры (многополярность и деколонизация); образовательные модели будущего (гибкость, непрерывность, проектный подход); масштабирование существующих институциональных решений; необходимость новых критериев оценки интеграции. Участники конференции приняли резолюцию и сформулировали ряд рекомендаций для образовательных организаций, корпоративных университетов, министерств иностранных дел и министерств науки и высшего образования. Практическим воплощением принципа «единство в многообразии» стало подписание и анонсирование шести соглашений о сотрудничестве с ведущими образовательными и научными центрами дружественных стран: Университетом Баня-Луки (Республика Сербская, Босния и Герцеговина), Национальным институтом управления развитием (Королевство Таиланд), Шанхайским административным институтом (КНР), Хэйлунцзянской академией общественных наук (КНР), Научно-исследовательским институтом развития туризма при Комитете по туризму Республики Узбекистан и Янгонским университетом (Республика Союз Мьянма).
В России осуществляется активное внедрение ИИ-технологий в различные сферы жизнедеятельности общества, в том числе в сферу государственного управления. ИИ становится инструментом в работе органов государственной власти и индикатором цифровой зрелости и эффективности их работы. Расширение применения технологий искусственного интеллекта в государственном управлении определяется как целевой показатель в реализации стратегических государственных программ. В отличие от других сфер применения ИИ, государственное управление в силу институциональной специфики государства всеобъемлюще. Цель. Цель исследования состоит в выявлении и сопоставлении мнений граждан и государственных служащих о внедрении технологии ИИ в деятельность органов государственной власти на примере Санкт-Петербурга, представляющего собой один из ведущих мегаполисов Российской Федерации с высоким уровнем цифровизации и развитой инфраструктурой, демонстрирующего активную интеграцию ИИ-решений в сферу предоставления государственных услуг и администрирования. Методология основана на институциональном и деятельностно-активистском подходах, которые в своем применении представляют интеграционный потенциал для исследования социальных объектов в их развитии. Методами сбора эмпирического материала выступили опрос жителей мегаполиса в форме личных интервью, а также экспертные интервью с представителями органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. Результаты и выводы. Граждане не показывают позитивного отношения к применению ИИ в государственном управлении, демонстрируют дефицит доверия и низкий уровень информированности о применении ИИ в деятельности органов государственной власти. Рассматривают ИИ в большей степени как инструмент в других сферах: маркетинг, торговля, финансовый сектор. Государственные служащие рассматривают ИИ как инструмент, который позволяет достичь эффективности в деятельности органов государственной власти.
Цель. Определить специфические черты системы взаимоотношений Турции и стран Центральной Азии. Задачи. Основными задачами являлись выявление базисных аспектов выстраивания «общей тюркской идентичности», обзор основных проектов торгово-экономического сотрудничества со странами региона, определение предпосылок к формированию общей военной компоненты в Центральной Азии, систематизация сдерживающих факторов наращивания дальнейшего турецкого присутствия. Методы. Методологическую основу данного исследования составили общенаучные методы (сравнительный анализ, структурно-логические методы), а также системный и неореалистический подходы. Результаты. Дан общий обзор контактов Турции со странами Центральной Азии в контексте ее стремления к инициированию интеграционных процессов в регионе. Определены специфические моменты, составляющие основу идейного восприятия Анкарой тюркского пространства Евразии. Проанализированы основные направления экономических контактов на текущем этапе. Отмечены сюжеты военного сотрудничества. Выделены сдерживающие факторы турецкого присутствия в регионе. Выводы. Геополитические изменения на мировой арене, происходящие преимущественно на евразийском материке, подталкивают Турцию развивать поливариантный сценарий своей внешней политики и укреплять отношения с самыми разными акторами, руководствуясь принципом прагматизма. Стремясь реализовать на практике свое новое видение в мировых делах, Турция уделяет особое внимание Центральноазиатскому региону, с народами которого ее роднит язык, культура и религия. Продвигая идеи «тюркского единства», Анкара вместе с тем старается держать баланс в отношениях с Россией, поскольку прямое столкновение со столь крупным соседом не отвечает ее интересам. Главный интеграционный проект Турции — Организация тюркских государств (ОТГ) — начинался как культурно-гуманитарный, однако со временем приобрел отчетливые экономические черты, а ныне вбирает в себя и аспекты военного сотрудничества. Вместе с тем данный формат по-прежнему нельзя назвать конкурирующим с теми инициативами, в которых значительно российское присутствие. Скорее это дополняющий вариант фрагментированного центральноазиатского ландшафта, который способен не только вырабатывать гибкий ответ на происходящие флуктуации в регионе, но и открыто реагирует на потенциальное сотрудничество с другими игроками.
Цель. Изучить основные направления реализации энергетической политики в Арктической зоне Российской Федерации, выявить основные проблемы, ограничивающие ее эффективность, и предложить пути их решения. Методология. Институциональный подход, анализ документов, контент-анализ, кейс-стади, обобщение и синтез. Результаты. В статье охарактеризованы основные направления практической реализации энергетической политики России в Арктической зоне: формирование новых центров добычи газа, развитие арктических проектов по производству сжиженного природного газа и крупных нефтяных проектов, развитие Северного морского пути как части Трансарктического транспортного коридора, энергетической инфраструктуры и энергоснабжения удаленных территорий. Показано, что практическая реализация проектов определяется взаимозависимостью ресурсного, транспортного, технологического и территориального компонентов. Даны предложения по оптимизации энергетической политики. Так, перечень критического оборудования для проектов по производству сжиженного природного газа предлагается формировать с учетом обязательных испытаний и сервисного сопровождения, а графики отгрузок увязывать с ледокольной проводкой и готовностью портов. В поселениях энергоаудит должен предшествовать пилотным проектам гибридной генерации с резервированием; применительно к малым и плавучим атомным станциям основаниями выбора выступают устойчивый спрос и полная стоимость эксплуатации. Фоновый и геотехнический мониторинг предлагается объединять с заранее установленными регламентами реагирования. При этом санкционное давление усиливает технологическую зависимость; экологические и логистические риски осложняют реализацию проектов при сохраняющейся сложности межведомственной координации. Выводы. Энергетическая политика России в Арктической зоне Российской Федерации представляет собой комплексный механизм государственного управления стратегическим пространством. Ее эффективность определяется обеспечением технологического суверенитета, развитием локальной энергетики и увязкой крупных ресурсных проектов с устойчивым развитием арктических территорий.
Актуальность темы заключается в том, что Цель устойчивого развития № 17 (Партнерство в интересах устойчивого развития) является ключевой для реализации глобальной повестки дня в области развития. Данная статья направлена на изучение конкретных практических шагов, предпринимаемых Китаем в рамках ЦУР № 17 для достижения Целей устойчивого развития на период до 2030 года, а также на представление результатов, достигнутых в рамках этого процесса. Цель и задачи. Экспертная оценка результативности китайского участия в выполнении Цели № 17 программы ООН по устойчивому развитию. Для достижения поставленной цели представляется необходимым проанализировать прогресс реализации китайской «Инициативы по глобальному развитию», а также инвестиционное, торговое и технологическое взаимодействие Китая со странами Глобального Юга. Методология. В данном исследовании в качестве основных были использованы общенаучные методы, индуктивно-аналитический метод, а также метод экспертных оценок. На их основе были проанализированы и оценены действия и характерные особенности Китая в контексте достижения ЦУР № 17. Результаты. Анализ показывает, что Китай принимает значительный комплекс мер для содействия реализации ЦУР № 17. На сегодняшний день уже достигнут ряд результатов в таких сферах, как торговля и инвестиции в развивающиеся страны, укрепление их потенциала, а также технологический обмен в рамках сотрудничества Юг — Юг. Важными примерами этого служат качественное развитие инициативы «Один пояс — один путь» и первые ощутимые результаты «Инициативы по глобальному развитию». Выводы. В настоящее время Китай в рамках «Инициативы по глобальному развитию» и «Одного пояса — одного пути» активно реализует серию мер, направленных на продвижение ЦУР № 17 и содействие достижению глобальных целей устойчивого развития. Несмотря на определенные вызовы в информационном пространстве, с которыми сталкивается данный процесс, китайская модель помощи, делающая акцент на ориентированность на развитие, а не на политические условия, сохраняет важное значение. Перед лицом глобальных вызовов в сфере развития ключевая задача на ближайшие пять лет (до 2030 г.) заключается в возрождении духа многосторонности и построении более амбициозного и действенного глобального партнерства.
Государства давно используют нарративы в информационно-психологическом противоборстве как стратегический инструмент формирования общественного восприятия и воздействия на политическую реальность. Нарративы помогают осмысленно упорядочить информацию, создавая коллективную идентичность и ориентируя общество на определенные сценарии будущего. Контрнарративы, в свою очередь, выступают ответными реакциями на доминирующие дискурсы, обеспечивая создание альтернативных интерпретаций событий и действий. Конфликтное дискурсивное пространство между Россией и Западом представляет собой наглядный пример подобного противоборства. Цель. Статья направлена на репрезентацию конфликтного дискурсивного пространства России и Запада через призму ключевых нарративов и контрнарративов, начиная с 2022 г., а также на систематизацию нарративных практик обеих сторон для лучшего понимания природы современного информационно-психологического противоборства. Методология. Исследование опирается на сочетание качественных и количественных методов. Качественную составляющую образует дискурс-анализ, основанный на выявлении слов-маркеров и базовых концептуальных метафор в публичных выступлениях и постах социальных сетей. Количественный аспект строится на многоступенчатом анализе постов в социальной сети «ВКонтакте», собранных при помощи Python-парсера. Источниковую базу составляют работы российских и зарубежных исследователей, а также открытые публикации западных центров в сфере информационного противоборства. Результаты. Выявлено и структурировано, что базовой концептуальной метафорой российского нарратива является многополярность как достойная и необходимая замена гегемонистскому миропорядку, тогда как западный нарратив строится на образе России как агрессора и угрозы международной стабильности. Эмпирический анализ данных «ВКонтакте» подтвердил доминирование в российском информационном пространстве нарративов специальной военной операции, а также антиколониальных и многополярных дискурсов. Выводы. Нарративы и контрнарративы являются ключевым инструментом информационно-психологического противоборства. Они не только легитимизируют политические действия государств, но и формируют устойчивые дискурсивные конструкции, воздействующие на восприятие событий широкой аудиторией. Стремительное развитие цифровых технологий и становление субъектно-субъектной коммуникативной среды существенно усложняют конструирование и распространение нарративов, что делает их системный мониторинг необходимым условием разработки эффективных коммуникативных стратегий.
Целью настоящей статьи является рассмотрение ключевых особенностей и концептуальных предпосылок формирования перспективной модели политических отношений в Евразии, способной сложиться на уровне региональных цивилизаций. Авторы анализируют структурные ориентиры новой евразийской архитектуры, опираясь на исторический опыт Венского и Ялтинско-Потсдамского порядков. Особое внимание уделяется вопросам коллективной безопасности, механизмам противодействия гегемонии, а также роли мотивов правления и ценностно-смысловых (цивилизационных) факторов в международно-политических отношениях на евразийском континенте. Методология. Методологическую основу исследования составляют системно-исторический метод и цивилизационный подход в политической науке. Исследуются принципы построения архитектуры безопасности на основе прозрачного взаимодействия без доминирования отдельных держав, а также факторы, определяющие намерения и потенциалы субъектов политики. Результаты исследования состоят в выявлении ключевых структурных ориентиров, ценностно-смысловых (цивилизационных) аспектов и субъективных факторов становления будущей системы политических взаимоотношений на евразийском континенте. Выводы сводятся к тому, что качество и характер взаимоотношений субъектов политики в Евразии, содержание их мироустроительных проектов и долговечность нового континентального «концерта» будут определяться готовностью и способностью евразийских народов и их правящих элит менять свое поле нравственно приемлемого и ментально помышляемого к лучшему — с опорой как на классические западные, так и преимущественно на собственные политико-философские системы (включая историю и теорию международных отношений в незападном мире).
Современный этап государственного строительства связан с формированием единой системы публичной власти, мобилизацией ресурсов и снижением управленческих рисков, переходом на программную и проектную модель исполнения бюджета, изменением подходов к пространственному развитию. Акценты в государственной региональной политике смещаются с межбюджетного выравнивания на способы вовлечения в оборот потенциала регионов, рост их экономической самостоятельности и целевой поддержки опорных территорий. Это требует проведения комплексной оценки пространственного потенциала и обеспеченности регионов факторами производства. Цель. Цель исследования — оценка пространственного потенциала и факторной обеспеченности регионов Северо-Запада России с целью обоснования путей совершенствования региональной экономической политики. Задачи. Выбор и обоснование методических инструментов проведения оценки, их апробация на примере Северо-Западного макрорегиона России, выявление особенностей и диспропорций пространственного развития и факторной обеспеченности регионов, определение приоритетов совершенствования региональной экономической политики. Методология. Для проведения оценки использован комбинированный подход, предполагающий структуризацию пространства макрорегиона по пространственно-временному и территориальному уровням в сочетании с оценкой компонентов природно-ресурсного, производственно-экономического и социально-инфраструктурного слоев. Результаты. В результате исследования выявлены ключевые проблемы, противоречия и диспропорции пространственного развития и факторной обеспеченности регионов Северо-Запада России, которые позволили определить долгосрочные приоритеты в сфере экономической, инвестиционной, инфраструктурной и экистической политики с учетом пространственного потенциала регионов, возможностей и ограничений его использования, обеспеченности регионов факторами производства и эффективности их использования. Выводы. Результаты исследования позволяют по-новому взглянуть на перспективы и приоритеты социально-экономического развития регионов Северо-Запада России, дают возможность провести ревизию и переоценку факторов и условий региональной и национальной безопасности, связанных с рисками фрагментации и автаркизации экономического и инфраструктурного пространства Северо-Западного макрорегиона, который в сегодняшних сложных и напряженных геополитических условиях выступает в роли форпоста.
Одним из треков участия Беларуси в международном научно-техническом сотрудничестве является регион Латинской Америки и Карибского бассейна. Наибольшей интенсивностью отличаются научно-технологические и академические связи с Кубой. Цель. Цель статьи заключается в раскрытии содержания и уровня институционализации научно-технологического сотрудничества Беларуси и Кубы, что предполагает раскрытие комплекса политических предпосылок, а также правовых рамок и организационных механизмов. Методология. При достижении поставленной цели и в процессе решения исследовательских задач использовались общенаучные (системный подход, принцип историзма, принцип развития, метод статистического анализа) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, юридико-догматический, метод правового прогнозирования и моделирования). Результатами проведенного исследования стало выявление подсистемы правовой базы белорусско-кубинского международного научно-технологического сотрудничества, представляющей собой совокупность межправительственных и горизонтальных соглашений. Установлена система организационных структур, осуществляющих координацию сотрудничества двух стран; раскрыты состояние и уровень реализации кооперационных проектов в научно-технологической сфере и перспективы разработки тематики дальнейших направлений совместных исследований и разработок; продемонстрирована включенность в международное научно-техническом сотрудничестве Беларуси и Кубы аспектов научно-образовательного и производственно-технологического сотрудничества. Выводы проведенного исследования заключаются в том, что, во-первых, развитие и укрепление двустороннего белорусско-кубинского международного научно-технологического сотрудничества основаны на совпадении интересов двух стран по его расширению и включению новых направлений. Во-вторых, совместные проекты в области фундаментальных и прикладных разработок и, соответственно, результаты являются инструментами по укреплению и наращиванию национального научно-технологического потенциала, а также условиями обеспечения экономического развития и достижения конкурентоспособности двух стран. В-третьих, научно-технологическое и вместе с ним образовательное сотрудничество опережают реализацию проектов по промкооперации. В-четвертых, партнерским отношениям как политическому фактору научно-технологического сотрудничества коррелируют зрелые институциональные рамки сотрудничества, включающие все необходимые правовые основы и организационные механизмы. Тем не менее разработка и реализация специальной программы научно-технологического сотрудничества, а также интенсификация деятельности совместной комиссии по научно-технологическому сотрудничеству придали бы институциональным рамкам взаимодействия законченный вид.
Цель. Цель статьи состоит в выявлении правовой природы и структуры материальных и институциональных гарантий права на здоровье в условиях интеграционного правопорядка ЕС и ЕАЭС. Методология. Методологическую основу исследования составляют формально-юридический, сравнительно-правовой и институционально-правовой методы; анализируются нормативные акты и отдельные решения Суда ЕС, определяются пределы компетенции Суда ЕАЭС. Результаты. Гарантии систематизированы по функциональному назначению: материальные охватывают нормативно-содержательные, финансово-экономические, специальные и материально-информационные элементы; институциональные — органы, организационно-процедурные, судебные и квазисудебные, иные несудебные защитные и институционально-цифровые механизмы. В Европейском союзе положение учредительных договоров и вторичного права сочетаются с судебной практикой, деятельностью специализированных структур и программной поддержкой национальных систем здравоохранения. В Евразийском экономическом союзе гарантии формируются преимущественно через регулирование обращения медицинской продукции, санитарные меры и медицинское обеспечение трудящихся. Выводы. ЕС представляет наднациональную модель, сохраняющую национальную компетенцию в организации здравоохранения; ЕАЭС — координационно-регуляторную модель, связанную с экономической интеграцией. Научная новизна состоит в применении единой функциональной классификации к двум моделям и выявлении различий в содержании гарантий и процедурах их реализации и защиты.
Население выступает не только основным источником публичной власти, но и непосредственным субъектом ее осуществления на местном уровне, самостоятельно решая вопросы местного значения. Цель. Исследование посвящено выявлению правовых форм, цифровых механизмов участия населения в развитии территорий на основе анализа конституционных основ и документов, закрепляющих национальные стратегии развития государств — участников СНГ. Методология. Использованы формально-юридический, сравнительно-правовой и системно-структурный методы. Проанализированы конституционные положения государств СНГ, модельные акты МПА СНГ, документы, закрепляющие национальные стратегии развития, научные исследования о моделях местного самоуправления и формах участия населения в управлении. Рассмотрены концепции взаимодействия и партнерства — межсекторное партнерство, межсекторное взаимодействие, а также концепции сервисного государства и электронного правительства. Отдельно рассмотрены цифровые сервисы взаимодействия населения с органами публичной власти. Результаты. Выявлены группы форм участия населения (непосредственное волеизъявление, участие через органы местного самоуправления (управления), а также участие в консультативных формах), большинство из которых реализуется как в традиционном, так и в цифровом формате. Установлено, что характер взаимодействия населения и власти обусловлен той моделью местного самоуправления (управления), которая признается в государствах — участниках СНГ. Анализ стратегических документов показал, что учет мнения населения при планировании развития территорий закреплен лишь в некоторых из них. Выводы. Степень участия населения зависит от правовой модели местного самоуправления и от того, насколько задействованы все три группы форм участия, выраженные как в традиционном, так и в цифровом формате. Цифровые технологии существенно расширяют возможности включенности граждан, но требуют нормативной определенности и технологического обеспечения. Участие населения в развитии территорий представляет собой комплекс правовых, организационных и цифровых механизмов. Опыт государств — участников СНГ подтверждает, что сочетание непосредственного волеизъявления, участия через органы самоуправления и консультативных форм, в том числе с применением цифровых механизмов, повышает вовлеченность граждан в принятие решений по вопросам развития территорий.
Цель. Цель исследования — разработать модель оценки эффективности контрольных процедур, обеспечивающую оценку эффективности защиты предприятия в числовом виде, с учетом уровня цифровизации бизнес-процессов и применимую независимо от степени автоматизации процедуры (ручные, полуавтоматизированные, автоматизированные). Методология. Метод — практический опыт и анализ существующих подходов к оценке эффективности внутреннего контроля и экономической безопасности предприятия. Выявлен методический разрыв, заключающийся в отсутствии единого интегрального показателя, одновременно учитывающего эффективность контроля, кадровый фактор, риск и уровень цифровизации. Для каждого из показателей разработаны расчетные формулы и присвоены удельные веса, определенные авторским методом на основе анализа значимости каждого показателя для целей экономической безопасности. Интегральный показатель построен в мультипликативной форме как произведение эффективности контроля, уровня цифровизации и величины, обратной риску. Результаты. Предложена модель, включающая девятнадцать показателей, сгруппированных в четыре блока (эффективность контроля, кадровый фактор, риск, уровень цифровизации), а также интегральный показатель K, принимающий значения от 0 до 1. Демонстрация модели, представленной на примере процесса продажи несоответствующей продукции через аукционы, показала рост показателя K с 0,028 до 0,47 после внедрения мероприятий по совершенствованию контроля, при этом ключевым фактором роста стало повышение уровня цифровизации. Выводы. Предложенная модель позволяет выявлять уязвимости системы внутреннего контроля в числовом выражении и приоритизировать направления ее совершенствования; ограничением модели является авторский характер определения удельных весов, который требует уточнения в каждой отдельной компании, в отдельном подразделении с учетом целей данного подразделения и особенностей функционирования, что определяет направление для дальнейших исследований.
Статья посвящена анализу барьеров доступности экспедиционного туризма в регионах Северного морского пути (СМП) и роли человеческого капитала в обеспечении инклюзивности туристских продуктов. Цель. Систематизировать барьеры доступности экспедиционного туризма в регионах СМП и обосновать управление человеческим капиталом как самостоятельное направление политики арктического туризма. Задачи. Построить сравнительную оценку транспортной доступности регионов СМП; разработать и апробировать коэффициент экономической доступности; провести компаративный анализ российского и международного подходов к подготовке кадров. Методология. Исследование через сравнительный, системный и пространственный подходы; эмпирическая база включает балльную оценку транспортной доступности шести ключевых регионов СМП по одиннадцати показателям, авторский коэффициент экономической доступности (К) и компаративный анализ российского и международного опыта. Результаты. Инклюзивность арктического туризма определяется не только состоянием инфраструктуры и нормативно-правовой базы, но и уровнем человеческого капитала: квалификацией полярных гидов, наличием специалистов по инклюзивному сопровождению, компетенциями персонала в области безопасности и межкультурной коммуникации. Норвежский кейс обязательной сертификации гидов Шпицбергена (2025 г.) рассмотрен как международный ориентир. Сформулированы рекомендации по управлению человеческим капиталом как самостоятельного направления политики развития арктического туризма. Выводы. Дефицит арктических компетенций, неразвитость инклюзивных практик и отсутствие отраслевых стандартов подготовки — не производные от транспортных или финансовых ограничений, а самостоятельный класс барьеров.
В условиях структурной трансформации российской экономики традиционные подходы к цифровизации бизнеса не обеспечивают долгосрочной экономической устойчивости: компании фиксируют краткосрочный прирост операционной эффективности, тогда как системные риски и официальные публичные обязательства остаются вне контура алгоритмических решений. Цель. Цель исследования — концептуализировать роль искусственного интеллекта как катализатора устойчивого развития бизнеса и разработать инструментарий оценки готовности компаний к ИИ-трансформации в логике стратегической устойчивости. Методология. Методология опирается на системный, сравнительный и критико-аналитический подходы, контент-анализ нормативных актов и публикаций в рецензируемых изданиях, а также моделирование этапов интеграции алгоритмических систем в корпоративное управление. Результаты. Обоснован переход от тактической автоматизации к формированию предиктивных, адаптивных и этически верифицируемых механизмов принятия решений; предложена авторская четырехуровневая модель готовности к внедрению искусственного интеллекта, включающая критерии стратегической устойчивости бизнеса, оптимального использования ресурсов и встраивания принципов экологической, социальной и управленческой ответственности; введена концепция «коридора рентабельности устойчивого развития»; рассмотрены модели BYOA (использования собственных интеллектуальных агентов сотрудниками) и KCVS (системы оценки вклада знаний) в контексте оценки человеческого капитала в ИИ-экономике; сформулированы верифицируемые рекомендации для корпоративного управления и регуляторной среды. Выводы. Научная новизна заключается в переосмыслении ИИ-активов через призму долгосрочной устойчивости, а не операционной оптимизации; в разработке системы оценочных показателей для определения уровня цифровой зрелости организации с учетом институциональных барьеров и физической инфраструктуры; в обосновании деятельностного (субъектного) подхода к распоряжению накопленными знаниями, при котором сотрудники и подразделения рассматриваются как активные участники управления интеллектуальным ресурсом. Такой подход позволяет увязать повседневную работу со знаниями, с финансовой прочностью организации и ее способностью противостоять кризисам.
Цель. Провести комплексный антимонопольный анализ Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», оценить его способность противостоять монополистическим практикам цифровых платформ, выявить системные пробелы регулирования, верифицировать выдвинутую гипотезу о недостаточности регулирования данных и алгоритмов и предложить направления совершенствования антимонопольной политики в платформенной экономике. Методология. Исследование основано на формально-юридическом методе, сравнительно-правовом анализе (сопоставление с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», европейским Digital Markets Act и германским GWB Digitale), а также методах экономического анализа права. Результаты. Выявлено, что закон о платформах является продолжением идей закона о торговле, перенося в цифровую среду базовые принципы защиты контрагентов: запрет принуждения к скидкам (ст. 9), процедурные гарантии при блокировках (ст. 13, 14), повышенные сроки уведомления об изменении договора (ст. 12). Установлено, что закон не решает фундаментальных антимонопольных проблем: контроля над большими данными, алгоритмической дискриминации, вертикальной интеграции (собственные торговые марки) и связывания услуг в рамках экосистем. Критическим недостатком признан запрет на плановые проверки ФАС (ч. 4 ст. 21), что переводит надзор в реактивный режим и снижает эффективность правоприменения. Выводы. Федеральный закон № 289-ФЗ следует рассматривать как первый этап («Цифровой антитраст 1.0») формирования антимонопольного регулирования платформенной экономики. Его реальная эффективность будет зависеть от подзаконных актов, судебной практики и проактивной позиции ФАС. Обоснована необходимость принятия «Цифрового антитраста 2.0», который должен урегулировать вопросы доступа к данным, нейтральности алгоритмов и предотвращения конфликта интересов платформ-инфраструктур и платформ-продавцов.
В статье исследуется стратегическая роль международного транспортного коридора (МТК) «Север — Юг» в условиях структурной трансформации глобальной экономики, усиления санкционного давления и обострения геополитической конкуренции. Цель работы заключается в анализе перспектив развития коридора как ключевого элемента евразийской транспортно-логистической системы и выявлении новых угроз и возможностей в период 2024–2026 гг. Методология. На основе системного анализа, сравнительно-географического метода автор рассматривает три основных маршрута коридора (западный, восточный, транскаспийский), оценивает их логистический потенциал, инфраструктурные ограничения и влияние региональных конфликтов, включая военную эскалацию в Иране. Проведено сопоставление МТК «Север — Юг» с другими меридиональными коридорами Евразии. Результаты. Устойчивость и конкурентоспособность коридора зависят не столько от объема капитальных вложений, сколько от политической координации стран-участниц, скорости внедрения цифровых стандартов и способности гибко перераспределять грузопотоки. Выводы. МТК «Север — Юг» подтверждает статус критически важного инструмента обеспечения экономического суверенитета России и диверсификации внешнеторговых связей в условиях фрагментации глобальных рынков.
В материале рассматривается понятие многополярности, которое сегодня стало одним из самых распространённых терминов в дискурсе о современных международных отношениях. Отмечается, что его обычно употребляют в смысле восстановления значения национального суверенитета и борьбы с глобальным американским империализмом, при этом мало кто задумывается о внутренней несовместимости самого слова «многополярность» с понятием «полюс». Указывается, что в политологическом дискурсе правильнее вести речь о геополитическом полюсе, объединяющем страны или группу стран, потенциал которых не меньше потенциала любой другой страны или группы стран. Синонимом многополярности в зависимости от контекста выступает полицентричность; оба понятия выражают различные геополитические образования — от великих держав до региональных объединений стран на всех континентах. Отмечается, что как идея полицентричность стала популярной после мирового финансового кризиса 2007–2009 гг., продемонстрировавшего неустойчивость однополярного мироустройства. Указывается на прекращение тренда либеральной глобализации, утрату Вашингтоном ореола эталона демократии и статуса лидера глобального законотворчества, разрушение институциональной основы его глобального доминирования. Подчёркивается неготовность большинства стран к такому повороту событий. Отмечается смещение центра мировой экономики в Восточную и Южную Азию, где Китай и Индия образовали биполярное ядро нового мирохозяйственного уклада. Указывается, что Китай и Индия не претендуют на мировое господство, а принципы добровольности, взаимовыгодности, справедливости и равноправия сторон являются естественным основанием для выстраивания региональных интеграционных структур в новом мирохозяйственном укладе. Высказывается надежда, что мировая гибридная война, развёрнутая Вашингтоном в попытке удержать глобальную гегемонию, окажется последней; решающую роль в преодолении риска самоуничтожения могло бы сыграть создание геополитического союза с участием России, а ШОС — стать надёжным полюсом глобального мироустройства.
Статистика статьи
Статистика просмотров за 2026 год.
Издательство
- Издательство
- РАНХиГС
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 119571, город Москва, пр-кт Вернадского, д. 82 стр. 1
- Юр. адрес
- 119571, город Москва, пр-кт Вернадского, д. 82 стр. 1
- ФИО
- Комиссаров Алексей Геннадиевич (РЕКТОР)
- Контактный телефон
- +7 (499) 9569832