Статья: МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И МИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ (2025)

Рассматривается значимость информационных технологий в системе современного образования Российской Федерации. Отмечается их влияние на трансформацию образовательной среды, изменение структуры педагогического взаимодействия, формирование цифровых компетенций и развитие дистанционного и электронного обучения. Анализируются основные направления цифровизации образования, нормативно-правовая база, а также преимущества и риски использования ИКТ в учебном процессе. Особое внимание уделяется роли цифровой образовательной среды, повышению качества образовательных услуг и подготовке педагогических кадров к новым условиям цифровой эпохи.

В работе предложен метод оценки однородности используемых данных правовой статистики в сфере информационных технологий и произведен сравнительный анализ прогнозируемых значений после использования предложенного теста Чоу. Рассмотрен численный пример использования данного метода при анализе показателей преступности в сфере информационных технологий, а также произведена оценка эффективности рассмотренного метода.

Рассмотрены основные направления исследований управленческого учета биологических основных средств с учетом особенностей и рисков.

Целью работы является развитие методики управленческого учета биологических основных средств, раскрытии теоретических и практических положений и рекомендаций по применению концептуальных подходов изучения информации. В работе рассмотрены подходы и концепции, отражающие изменения в бизнес-среде и потребности хозяйствующих субъектов, предложены методические подходы оценки биологических основных средств, выделены экономические показатели для каждого направления оценки, раскрыты основные элементы, которые присущи этим подходам. В разрезе всестороннего изучения достигнуты поставленные стратегические цели и задачи организации.

Сделан вывод о том, что предложенные подходы управленческого учета позволят принимать более обоснованные решения в области управления активами, учитывая как экономические, так и биологические факторы, что способствует более устойчивому развитию и сохранению природных ресурсов.

Проанализированы результаты семилетней реализации Стратегии экономической безопасности России на период до 2030 г. (утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208) в части минимизации масштабов криминальных вызовов и угроз. Особое внимание уделено оценке состояния и динамики экономической и коррупционной преступности, а также теневой экономики в условиях специальной военной операции (СВО). Одновременно с этим рассмотрена проблема киберпреступности, финансовые последствия которой становятся все значительнее. В заключении приводится краткий перечень рекомендаций, направленных на повышение эффективности Стратегии.

Представлены результаты исследования сущности и разновидностей демографических изменений, их взаимосвязей с экономической безопасностью государства. Дана классификация демографических изменений, показаны и обоснованы направления их положительного и отрицательного воздействия на экономическую безопасность, оценены особенности влияния демографических изменений на экономическую безопасность в развитых и развивающихся странах. Результаты исследования могут быть использованы для теоретического обоснования рекомендаций по противодействию вызовам и угрозам экономической безопасности

Рассматриваются современные информационные возможности совершенствования и интеграции системы показателей уровня жизни населения и адаптации инструментария эконометрики для комплексного статистического анализа закономерностей и динамики уровня жизни населения, как по экономике в целом, так и по территориальных образованиям, а также и под призмой международных сопоставлений. Критически осмыслены классификационные критерии статистического изучения и аналитические возможности количественной оценки уровня жизни населения на основе, как эволюции статистической методологии, так и современных международных стандартов; рассмотрены модели прогнозирования развития факторов и показателей жизненного уровня и качества жизни.

Проводится анализ цифровых платформ как в России, так и за рубежом, а также рассматриваются актуальные проблемы, возникающие в процессе использования цифровых платформ в государственном управлении, и даются рекомендации по их устранению.

Исследуется диалектическая взаимосвязь экономического развития и экологической безопасности, особенно актуальная для ресурсоемких экономик, таких как Россия, США и Китай. Показано, что эксплуатация природного капитала, обеспечивая экономический рост, одновременно создает экологические риски, включая загрязнение различных сред и деградацию экосистем. Представлен сравнительный анализ влияния ресурсного фактора на экономическое развитие ведущих держав, демонстрирующий, что структура природно-ресурсного потенциала предопределяет специфику их хозяйственной деятельности и, соответственно, характер экологических проблем. Предложены концептуальные подходы к гармонизации экономического развития и экологической безопасности, основанные на принципах «зеленой» экономики, технологическом перевооружении и экологическом нормировании.

В современности информационные технологии быстро развиваются и оказывают значительное влияние на все сферы жизни человека, включая аудит природопользования. Исходя из чего становиться актуальным вопрос об эффективном использовании ресурсов и их сохранения для будущего развития всего мирового сообщества. В связи с этим вырастает роль аудита природопользования, который позволяет обеспечить контроль использования природных ресурсов, соблюдение экологических норм и стандартов Российской Федерации.

Рассмотрены требования действующего законодательства, предъявляемые к использованию беспилотного воздушного судна при производстве следственных действий, включая изменения, внесенные в 2024 г., а также положения проекта постановления Правительства РФ по исследуемому вопросу. Предложен алгоритм действий следователя по подготовке к осмотру места происшествия. На основе проведенного изучения судебно-следственной практики сформулированы рекомендации по эксплуатации беспилотного воздушного судна на месте осмотра, выявлены основные следы, которые следует зафиксировать в ходе следственного осмотра.

Настоящее исследование посвящено анализу правовых механизмов функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в Российской Федерации в контексте политики промышленного суверенитета и импортозамещения. Особые экономические зоны в последние годы стали одним из ключевых институтов для достижения национальных целей и задач, в связи с чем произошли одни из самых крупных изменений и адаптаций в нормативно-правовой базе особых экономических зон. На основе исследования и профессионального опыта предложены инициативы по совершенствованию правовых механизмов особых экономических зон: координация нормативно-правовых актов между федеральным центром и субъектами Российской Федерации; введение механизма оценки эффективности субъектов Российской Федерации; адаптация инструмента промышленной ипотеки.

Раскрывается актуальность проблемы взаимодействия сотрудников полиции с населением по противодействию экстремизма и терроризма. Уточнено содержание экстремисткой и террористической деятельности в современных условиях. Рассмотрена характеристика населения как объекта взаимодействия. Определена роль участковых уполномоченных полиции в профилактике правонарушении. Выявлены основные направления взаимодействия с различными субъектами по противодействию экстремизма и терроризма. Разработано алгоритмическое предписание по принятию решения на организацию взаимодействия по противодействию экстремистской и террористической деятельности. Раскрыты особенности взаимодействия сотрудников полиции с различными категориями населения.

Посвящена выявлению риска легализации незаконных доходов в кредитной организации. В ней рассмотрены традиционные способы и методы легализации доходов, полученных преступным путем; проанализированы программы управления риском отмывания «грязных» денег.

Приведен анализ основных направлений деятельности территориальных органов МВД России по профилактике и предупреждению незаконной миграции на территории нашего государства. Отмечают, что одной из приоритетных форм государственного контроля иностранных граждан и лиц без гражданства является миграционных учёт. Проведя определенный анализ, авторы резюмируют, что в силу невысокой правовой информированности о правилах пребывания на территории Российской Федерации, иностранные граждане часто становятся субъектами совершения правонарушений в сфере миграционного законодательства, в силу чего возникает необходимость создания консультативных советов с группой специалистов-консультантов.

Проводится анализ конституционных основ Российской государственности в реализации полномочий субъектами в сфере миграции. Определяется важность и значимость проводимой миграционной политики. Выявляются ключевые причины феномена миграции на региональном уровне, изучаются разнообразные точки зрения, высказываемые в направлении управления миграционными процессами

В условиях глобализации и интенсификации международной миграции государства сталкиваются с растущими вызовами, связанными с необходимостью обеспечения национальной безопасности и поддержания общественного порядка. Одной из ключевых проблем является идентификация лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации и пресечение их участия в неправомерной деятельности. Современные технологии анализа информационного пространства предоставляют новые возможности для эффективного решения этой задачи.

На основе анализа юридической литературы и законодательства об органах внутренних дел в системе правоохранительных органов в Российской Федерации обосновано несколько суждений: недопустимо отождествление оранов внутренних дел и полиции; правоохранительным органом является исключительно органы внутренних дел; полиция должна рассматриваться лишь как элемент системы органов внутренних дел.

Рассматриваются положения миграционной политики, сформулированной на 2019-2025 годы, а также анализ последствий проводимых мероприятий в текущем году в рамках миграционной концепции страны. Исходя из статистических сведений, предоставляемых государственными органами исполнительной власти, анализируется необходимость создания цифрового профиля мигранта и его роль в обеспечении удобного доступа к необходимым услугам и информации, возможность реализации эффективного контроля и надзора за миграционными потоками на территории нашего государства. Особое внимание авторы уделяют нормативной правовой базе создания и внедрения цифровых профилей мигрантов.

Определяются ключевые составляющие цифрового профиля мигранта, куда входит и механизм идентификации, методы защиты персональных данных мигрантов, интеграция данных из разных источников и аккумулирование в единый документ.

Автор рассматривает общественный порядок как ключевой объект административно-правовой охраны, подчеркивая его связь с другими объектами, такими как общественная безопасность, здоровье граждан, нравственность и экологическая безопасность. В статье анализируются различия в подходах к кодификации составов правонарушений в Кодексах об административных правонарушениях Российской Федерации и Республики Таджикистан, уделяя внимание степени детализации, разграничению объектов правовой охраны и мерам административной ответственности. Автор приходит к выводу, что российское законодательство отличается большей детализацией и четким разграничением объектов.

С учетом складывающейся криминогенной обстановки среди иностранцев, а также возросших ожиданий общества в плане реагирования государства на проблему массового притока мигрантов и незаконной миграции требуется принятие мер, направленных на усиление контроля за нахождением иностранных граждан в Российской Федерации. Необходимость усиления государственного контроля за законностью пребывания иностранных граждан обусловлена рядом причин, среди которых, низкий уровень их социализации и адаптации к жизни в Российской Федерации, невысокий уровень правосознания, низкий уровень жизни и доходов. Указанные факторы создают предпосылки к противоправному поведению иностранных граждан и их вовлечению в преступность, что негативным образом отражается на криминогенной обстановке, безопасности граждан и государства.

Исследуется текущее состояние законодательства в области внедрения и использования искусственного интеллекта (ИИ) в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), выявляются ключевые пробелы и предлагаются направления совершенствования правового регулирования с акцентом на усовершенствование непосредственно правового регулирования безопасности ТЭК, защиту данных, ответственность субъектов ТЭК, а также этические аспекты применения ИИ.

Религиозный экстремизм представляет собой серьезную проблему в контексте миграционных процессов, особенно в такой многонациональной стране, как Российская Федерация (далее - РФ). Сложности миграции в сочетании с религиозными идеологиями создали «питательную среду» для экстремизма.
В настоящей статье рассматриваются актуальные проблемы, связанные с религиозным экстремизмом в миграционных процессах, и исследуется роль оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации в решении этой проблемы. Анализ тенденций, последствий и стратегий, используемых этими подразделениями, позволяет получить всестороннее представление об угрозе религиозного экстремизма и мерах по противодействию ей.

Рассматривается проблема конституционно-правового регулирования экстремизма как угрозы национальной безопасности. Современные вызовы требуют адаптации правовых механизмов, направленных на обеспечение безопасности общества и защиту прав граждан, и в данном контексте изучение нормативно-правовых основ борьбы с экстремизмом в Российской Федерации и Республике Беларусь представляет собой важное направление. Международное сообщество признает необходимость ограничения права на свободу выражения мнений в случаях, связанных с пропагандой ненависти, дискриминации и насилия, что отражено в ключевых международных документах. Внутригосударственные правовые акты России и Беларуси также предусматривают механизмы защиты от экстремистских угроз, однако единого определения экстремизма в национальном законодательстве не закреплено, что порождает правовую неопределенность. Автором анализируются конституционные основы России и Республики Беларусь по противодействию экстремистским проявлениям, правовые механизмы, направленные на предотвращение радикализации общества. Проводится сравнительный анализ норм конституций в обеих странах, что позволяет выявить общие тенденции и различия в подходах к обеспечению безопасности и защите прав граждан. Конституционные нормы обеих стран устанавливают принципы защиты прав человека, запрет на дискриминацию, ограничения прав в целях общественной безопасности, а также гарантии судебной защиты. При этом важным является баланс между обеспечением национальной безопасности и соблюдением прав и свобод граждан.

В исследовании предложено решение дискуссионной проблемы цифрового учета множества различных объектов материального мира, электронных следов, которые используются в системе доказательств по уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Традиционные критерии условий признания любых предметов вещественными доказательствами (ч. 1 ст. 81 УПК РФ) позволили не только понять сущность, значение и правовые последствия этого процессуального решения, но и определить более широкий спектр этих предметов, когда речь идет о хранении вещественных доказательств (ст. 82 УПК РФ). Спектр видов вещественных доказательств от громоздких до электронных, от товаров легкой промышленности до скоропортящихся, от табака и древесины до животных, от запрещенных к обороту веществ до игрового оборудования - регламентируется и уголовно-процессуальным законодательством, и гражданским, и системой нормативных актов. Кроме того, в криминалистической литературе традиционно вещественные доказательства предлагают совместить с диспозицией конкретного состава преступления (corpus delikti). Действительно, в шести разделах Особенной части УК РФ сосредоточены различные виды составов преступлений, которые содержат, в большинстве своём, термины, изучение которых приводит к конкретным видам вещественных доказательств: криминальные, финансово-экономические, биологические следы и материалы, официальные документы, электронные, военно-патриотические, персональные, предметы, полученные при розыске и изъятии в сфере международного сотрудничества. В современном информационно-технологическом информационном поле уголовного дела необходим не просто цифровой учет вещественных доказательств, а мониторинговый, системный учет всех официально установленных и признанных таковыми предметов, документов, имущества, и следов на материальных и электронных носителях информации. В работе автор анализирует универсальные правила цифрового учета вещественных доказательств. В результате проведённого анализа автор предлагает продолжить совершенствовать цифровые мониторинговые сведения криминалистических учетов, создать «Модель Единых универсальных правилах цифрового учета вещественных доказательств», которая будет содержать оптимальный перечень предметов, документов и иного имущества и отражать особенности составов преступлений, сформированных в шести разделах Особенной части Уголовного кодекса РФ и принимать цифровые процессуально-криминалистические решения.

Публикация посвящена рассмотрению вопросов, связанных с применением участковыми уполномоченными полиции, отдельных мер административно-процессуального обеспечения таких, как доставление и административное задержание. В статье осуществляется анализ алгоритма реализации данных мер, со стороны участковых уполномоченных полиции.

В работе анализируются данные статистической отчетности по частоте применения в Российской Федерации доставления и административного задержания, в качестве мер административно-процессуального обеспечения. Демонстрируются примеры частоты применения административного задержания на территории УМВД РФ по Рязанской области, а также рассматриваются категории административных правонарушений, при предотвращении которых эта мера использовалась.

Автором исследуются проблемные вопросы, возникающие при реализации названных мер, обозначаются пути их решения. В частности, предлагается законодательно закрепить закрытый перечень оснований административного задержания в рамках ст. 27.3 КоАП РФ.

В работе высказывается мнение относительно понятия «малозначительности административного правонарушения», формулируется вывод о том, что данная категория должна быть четко выраженной, а не оценочной. По мнению автора, административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, может применяться только к административным деликтам, за совершение которых предусмотрена административная ответственность, исключающая в качестве санкции предупреждение или штраф.

Определены особенности привлечения к административной ответственности лиц, наделенных государственными полномочиями совершающие коррупционные правонарушения. Дана авторская позиция квалификации коррупционных деяний как должностных правонарушений. Рассмотрены этапы применение административных норм в отношении коррупционных правонарушений. Разработан комплекс профилактических мер направленных на недопущение коррупционных правонарушений среди госслужащих.

Представлен юридический анализ норм административного законодательства, закрепляющего содержание и виды административных договоров.

Исследованы нормы законодательства, рассматривающие дискуссионные аспекты привлечения сотрудников МВД к несению службы в условиях, отличающихся от нормальных, в том числе сверхурочных и ночных часов, выходных, а также нерабочих праздничных дней.

Целью исследования является анализ и возможность адаптации к нормам трудового законодательства нормативно-правовых актов, регламентирующих выполнение служебных обязанностей сотрудниками системы МВД в условиях, отклоняющихся от нормальных, несущими или не несущими службу по графику сменности. По результатам выработан комплекс мер и предложений, способствующих разрешению возникающих проблем.

Представлен обзорный анализ наиболее существенных преступлений, характерных для сферы спорта. Изложены характерные особенности общественно-опасных деяний, продемонстрирована их связь со спортивной деятельностью.

Посвящена изучению истоков зарождения и последующего развития правовой системы российского государства, исследованию его текущего состояния. Автором констатируется, что вопрос разграничения отраслей права на частные и публичные представляется в достаточной степени теоретизированным, а построение их логических конструкций носит во многом формальный характер. Аргументируется, что при разграничении отраслей права целесообразно обосновывать лишь меру, соотношение содержащегося в них частного и публичного начал. Существенное превалирование одного из них и позволяет соотнести систему норм с конкретной областью правовой системы. Делается вывод о том, что отраслизация права представляет собой объективно необходимый процесс, призванный упорядочить развивающиеся сферы общественных отношений, устранить существующие нормативные пробелы. Отмеченное позволяет констатировать в значительной степени комплексный характер отраслей, формирующихся в современной российской правовой системе.

Российскому уголовному процессу свойственно значительное количество разнообразных функций, среди которых важнейшее значение имеет уголовное преследование, предназначенное для обеспечения привлечения виновных в совершении преступлений лиц к уголовной ответственности и реализации принципа неотвратимости наказания.

Несмотря на важнейшее значение уголовного преследования, посвященные ему многочисленные исследования, до настоящего времени существуют проблемы различного характера, связанные как с определение рассматриваемого института, так и с иными значимыми аспектами. Уголовное преследование объединяет в себе публичные и частные начала, которые находят свое проявление и на начальной стадии реализации рассматриваемой деятельности, и в связи с ее прекращением, пронизывая при этом и весь процесс осуществления уголовного преследования.

В данной статье автор ставит своей целью рассмотреть процесс становления и развития института уголовного преследования, поскольку изучение исторического пути развития данного института позволяет лучше понять его современное состояние и определить перспективы дальнейшего совершенствования. Накопленный исторический опыт имеет существенное значение для решения актуальных проблем в сфере уголовного преследования и повышения эффективности правоприменительной практики.

Посвящена такой остросоциальной проблеме, как коррупция. В работе в зависимости от сферы деятельности выделяются соответствующие виды и формы коррупции, а также раскрыты их характерные особенности и рассмотрены основные причины и условия коррупционных преступлений. Проанализированы материалы судебной практики о состоянии коррупционных преступлений за 2023 г. В рамках проведенного исследования сделаны соответствующие выводы по предупреждению и профилактике преступлений коррупционной направленности.

На основе систематизации, имеющихся в юридической литературе подходов и мнений, делается попытка обозначить признаки суверенитета современного уголовного судопроизводства, сформулировать на основе анализа норм Конституции РФ и УПК РФ определение его понятию. Основываясь на полученных знаниях, автор обосновывает свою позицию относительно того, что государственный суверенитет в области уголовного судопроизводства есть не что иное как основанная на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международных договоров РФ формально определенная совокупность положений современного национального законодательства, по средством реализации которой достигается назначение всего уголовного судопроизводства в пределах государства и за его пределами, включая международное сотрудничество с другими государствами по уголовным делам независимо от правил международных договоров РФ, которые в своем истолковании противоречат Конституции РФ.

Обосновывается необходимость переосмысления вопросов построения уголовно-процессуальных механизмов, обеспечивающих потерпевшему право на доступ к правосудию. Исходя из анализа - что есть публичный и частный интересы в уголовном процессе, возможен ли их баланс, а также допустимо ли ограничение частного интереса в пользу публичного, авторы приходят к выводу о том, что конституционное право на доступ к правосудию должно обеспечиваться уголовно-процессуальными механизмами с сохранением баланса между частным и публичным интересами. Этот подход обусловлен такими аспектами, как 1) публичная природа уголовного судопроизводства; 2) дополнительная (субсидиарная) роль потерпевшего в нём.

Подвергнут анализу генезис норм уголовно-процессуального закона в части регламентации порядка осуществления производства о применении принудительных мер медицинского характера в свете реализации принципа законности при производстве по уголовному делу. Авторы обращают внимание на недопущение нарушения принципа законности при решении современных проблем рассматриваемого производства, делают выводы о возможных последствиях таких нарушений.

Автор детально изучает структуру и содержание представления следователя о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений.

Установлено, что в представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений или других нарушений закона, состоит из трех частей: вводная, описательно-мотивировочная и резолютивная.

Доказано, что конкретные предложения, указанные в представлении о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений или других нарушений закона, не должны препятствовать осуществлению управленческой, административной, организационно-распорядительной, хозяйственной деятельности организаций или должностных лиц.

В заключение автором доказан вывод о том, что представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона) предполагает наличие определенных реквизитов и соблюдение всех изложенных в настоящей статье требований.

На конкретных примерах исследуется институт договора, доказывается и обосновывается его комплексный межотраслевой характер, выход его за пределы гражданско-правового регулирования в силу существования институтов договора в иных отраслях как публичного, так и частного права.
В этой связи также осмысливается на теоретическом уровне узость предмета договорного права, исследующего юридическую природу и характеристику только гражданско-правовых договоров, более того, закрепленных исключительно в Гражданском кодексе Российской Федерации. Предлагается с учетом межотраслевого характера института договора расширить договорное право, включив в него, помимо гражданско-правовых договоров, иные существующие в праве договоры, в частности, такие как брачный договор, трудовой договор, общественный договор, наследственный договор и иные виды договоров, тем самым переведя договорное право из подотрасли гражданского права в комплексную отрасль российского права. Данное предложение вовсе не означает, что изучение и исследование юридической природы и характеристики договоров должно целиком и полностью составлять предмет договорного права, иные отрасли права также бесспорно их анализируют и систематизируют. Однако, именно договорное право, как комплексная отрасль российской правовой системы должно ограничиваться исследованием всех без исключения существующих видов договоров и соглашений, как важнейших юридических фактов, влекущих возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений между их сторонами.

Рассматриваются актуальные проблемы защиты авторских и смежных с ними прав в условиях цифровизации всех областей жизни современного общества. Особое внимание уделено анализу общепризнанных объектов авторского права и ответственности за нарушение права автора и правообладателя.
В работе также рассмотрены особенности новых цифровых объектов (гейм-индустрии и платформ для блогеров), имеющих коммерческий потенциал, а, следовательно, нуждающихся в защите. Проанализированы проблемы, связанные с созданием и распространением технологии виртуальных копий, а также «цифровых двойников» в социальных сетях и последствия для авторов оригинального контента.

Данная работа посвящена вопросам действующей практики защиты авторских и смежных прав в Российской Федерации и проблемам, связанным с развитием цифровой экономики.

Рассмотрены и проанализированы проблемные вопросы, связанные с новыми способами совершения и предупреждения IT-преступлений в отношении несовершеннолетних и малолетних. Дана социально-правовая характеристика современным процессам в этой сфере.

Анализируется зарождение и развитие административного права как отрасли и науки, а также института административной ответственности на территории Российского государства. Рассматриваются особенности административной ответственности на современном этапе.