Введение. В статье представлены результаты историко-юридического исследования процессов зарождения и эволюционирования правовых основ учета населения и контролирования миграционных процессов в Советском государстве с 1917 до начала 1930-х годов.
Методы. Были использованы частнонаучные методы: историко-юридический, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой и др. Применялись контент-анализ документов и метод правового моделирования. Изучены ранее опубликованные научные труды по тематике исследования.
Результаты. Возникшей на территории Российской империи новой стране для организованного и целенаправленного управления экономическими процессами были необходимы упорядоченный, системный и хорошо отлаженный учет населения и контроль за его передвижением. С 1917 года начала функционировать легитимационная система, в соответствии с которой получение удостоверяющих личность документов государственного образца было правом, но не обязанностью граждан. Данная система всецело соответствовала принципам осуществлявшейся в стране новой экономической политики. Она помогала созданию необходимых условий формирования и совершенствования рыночных отношений. В начале 1920-х годов СССР испытывал серьезные экономические и политические сложности и не мог себе позволить введение паспорта единого образца для всего населения страны. Внедрение плановых подходов к развитию народного хозяйства при централизованности государственного управления привело в начале 1930-х годов к необходимости максимального учета занятости и вовлечения населения в трудовую деятельность. Стало ясно, что легитимационная система имеет множество недостатков, в том числе в сфере обеспечения государственной безопасности и правопорядка. Сформировалось понимание необходимости введения в стране единой паспортной системы.
Введение. Для повышения эффективности взаимодействия с гражданами в стрессогенных ситуациях необходимо совершенствовать коммуникативную компетентность сотрудников органов внутренних дел. Результаты анализа их профессиональной практики свидетельствуют о существовании противоречия между высокими требованиями, предъявляемыми Федеральным законом «О полиции», и качеством умений и навыков личного состава подразделений и служб МВД России. В связи с этим особую актуальность приобретает поиск и внедрение в профессиональную подготовку сотрудников полиции активных, практико-ориентированных образовательных технологий, позволяющих моделировать реальные ситуации безопасной оперативно-служебной деятельности в условиях учебной среды. Целями проведенного авторами статьи исследования были теоретическое обоснование и эмпирическая проверка эффективности применения кейс-метода для развития умений преодоления коммуникационных барьеров у сотрудников полиции в процессе прохождения ими первоначальной профессиональной подготовки.
Методы. В ходе исследования были использованы общенаучные (системный анализ информации, обобщение педагогического опыта, абстрагирование, моделирование и др.) и частнонаучные (педагогический эксперимент, наблюдение, опрос и др.) методы.
Результаты. Практическая часть исследования состояла во внедрении кейс-метода в образовательный процесс в рамках преподавания факультативной дисциплины «Практикум по психологии общения», которая предполагает выработку у слушателей профессионально ориентированных коммуникативных навыков. Был использован ряд кейсов, направленных на развитие умений преодолевать коммуникационные барьеры в сложных ситуациях, возникающих в оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции. Авторы обращают внимание на то, что выполнение кейс-заданий создает возможность установления содержательных межпредметных связей, необходимых для решения комплексных профессиональных задач.
Введение. В статье представлены результаты исследования возможностей использования в преподавании дисциплины «Основы российской государственности» материалов по истории России. В качестве таковых авторы рассматривают как исторические документы, так и работы по истории, опубликованные в печатных и электронных изданиях научного, учебного и просветительского характера. Изучена методика вовлечения такого рода материалов в образовательный процесс по указанной дисциплине применительно к каждому ее разделу.
Методы. В рамках исследования оказался востребован комплекс теоретических и эмпирических методов познания. На первом этапе был проведен анализ научных источников и описанных в литературе подходов к оценке степени эффективности их использования в качестве учебного материала. Далее применялись методы систематизации и интерпретации полученной информации, сопоставительного и системного анализа, контент-анализа, абстрагирования. С их помощью выявленные факты систематизировались и сопоставлялись для последующего толкования и обобщения.
Результаты. Доказана необходимость использования в преподавании дисциплины «Основы российской государственности» материалов по истории России. Они не просто способствуют подготовке компетентного специалиста, но и позволяют воспитать мыслящего, ответственного гражданина и патриота.
Введение. В статье представлены результаты исследования малоизученного аспекта роли научного руководителя в освоении адъюнктом образовательного компонента программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре. Авторы отстаивают позицию, согласно которой его роль гораздо более обширна, чем классическое понимание участия профессорско-преподавательского состава в учебном процессе на этом уровне образования, и выходит за рамки стандартных видов работ. Она состоит в способствовании выполнению федеральных государственных требований и расширению применения средств индивидуализации.
Методы. Методологическую основу исследования составили структурно-функциональный анализ, наблюдение, общелогические методы познания, анализ документов и литературы.
Результаты. В рамках изучения участия научного руководителя в реализации образовательного компонента программы адъюнктуры осуществлена попытка конкретизации видов работ, осуществляемых им в данной области. Для достижения целей исследования оказался полезен опыт деятельности в адъюнктуре, в том числе руководства ею. В частности, речь идет о самостоятельной подготовке образовательных программ, индивидуальной работе с адъюнктами, научными руководителями, представителями кафедр. Крайне важными видятся результаты анализа комплекса взглядов на научное руководство в период перехода от федеральных государственных образовательных стандартов к федеральным государственным требованиям, не поменявшим статус научного руководителя, но кардинально трансформировавшим содержание его функций. Научное осмысление такой трансформации чрезвычайно значимо как для повышения эффективности работы адъюнктуры, так и для формирования в современных условиях новых подходов к научному руководству. Проанализирована роль научного руководителя в индивидуализации образовательного компонента программы адъюнктуры. Сформирован перечень видов работ научного руководителя, который может быть использован в контексте обоснования оплаты его труда.
Введение. Момент поступления арестанта в место заключения представляет собой точку, в которой нормы пенитенциарного права соприкасаются с реальной судьбой конкретного человека. От качества документального оформления зависит законность содержания, от санитарных мер при поступлении - здоровье тюремной общины в целом, от порядка обращения с имуществом - сохранность личных ценностей заключенного. Актуальность темы исследования, результаты которого представлены в статье, определяется историко-правовой значимостью дореволюционного пенитенциарного опыта и потребностью науки уголовно-исполнительного права в осмыслении эволюции механизмов правовой защиты лиц, лишенных свободы.
Методы. Исследование опиралось на непосредственное изучение текста Общей тюремной инструкции 1915 года, архивных материалов Государственного архива Саратовской области и Государственного архива Волгоградской области, вводимых в научный оборот впервые. Применялись исторический, системный и сравнительно-правовой методы в сочетании с диалектическим подходом.
Результаты. Установлено, что рассматриваемая инструкция закрепила целостный правовой механизм приема и размещения арестантов, включавший: исчерпывающую классификацию лиц, подлежавших содержанию под стражей; документальные гарантии законности задержания с обязательным прокурорским уведомлением при отсутствии надлежащих бумаг; детальные санитарные процедуры, применяемые при поступлении, в том числе четырнадцатидневный карантин и медицинский осмотр в течение суток; многоступенчатую защиту имущественных прав арестантов; дифференцированное распределение по камерам с учетом правового положения, пола, возраста и судимости. Медицинское заключение тюремного врача приобретало юридически значимый характер: оно становилось основанием для изменения режима содержания в интересах охраны здоровья арестанта. Показано несоответствие между нормативным стандартом и реальной практикой, которое было обусловлено хроническим переполнением тюрем.
Введение. В многонациональной и поликонфессиональной России особое значение имеет правовое регулирование общественных отношений в сфере реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания. На уровне законодательства и в рамках принятия судебных решений периодически выявляются противоречия между нормами, предоставляющими право поступать в соответствии с религиозными или национальными традициями, и светским характером государства, обязанностью соблюдать законодательство. В различных отраслях права существуют нормы, предназначенные для регулирования этноконфессиональных отношений. Однако не закреплены подход и принципы, на основе которых может быть выстроена последовательная политика государства в рассматриваемом сегменте социума.
Методы. Исследование, результаты которого представлены в статье, осуществлено на основе диалектического метода познания. При сравнительно-правовом изучении норм применялись анализ и синтез. Индуктивные и дедуктивные умозаключения были построены на фактологическом материале. Рассмотрению генезиса исследуемой проблематики способствовало применение исторического метода.
Результаты. Определены проблемы, обусловливающие дисбаланс между нормами, обеспечивающими реализацию права на свободу вероисповедания, и светскостью России. Сделан вывод о необходимости разработки основ этноконфессиональной политики. Это поможет сбалансировать нормы законодательства, регламентирующие право поступать в соответствии с религиозными и национальными традициями, и те, которые защищают общественные отношения в других областях социального взаимодействия. Предложен подход, на основе которого возможна разработка принципов гармонизации этноконфессиональных отношений в светском государстве.
Введение. Цель исследования, результаты которого представлены в статье, состояла в доктринальном осмыслении правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (далее - КС РФ), касающихся механизмов пресечения финансовой подпитки террористической деятельности. Актуальность исследования обусловлена необходимостью гармонизации публичных императивов национальной безопасности и гарантий защиты частных интересов, в том числе имущественных прав клиентов кредитных организаций, в условиях ужесточения мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Ключевая проблема заключается в своевременности применения уполномоченными органами критериев соразмерности ограничительных механизмов, установленных законодателем и выработанных практикой конституционного судопроизводства. Делаются выводы о формировании устойчивой конституционной доктрины безопасности и векторах совершенствования правоприменения.
Методы. Методологическую базу исследования составили общенаучные, частнонаучные и специально-юридические методы, способствующие получению верифицируемых научных результатов. Посредством формально-юридического и догматического методов были осуществлены системный мониторинг и анализ правовых позиций КС РФ по различным аспектам противодействия финансированию терроризма и права на судебную защиту при применении превентивных мер финансового мониторинга.
Результаты. Выявлено, что КС РФ формирует доктрину процессуализированного баланса, при котором приоритет национальной безопасности не означает тотального вытеснения частных интересов. КС РФ легитимирует превентивное приостановление финансовых операций исключительно при условии обеспечения эффективных механизмов оспаривания их подозрительности. Сформулирован вывод о том, что на добросовестного клиента кредитной организации не должно возлагаться бремя доказывания своей непричастности к террористической деятельности. Доказывать вовлеченность кого бы то ни было в финансирование терроризма обязано государство. Это исключает произвол правоприменения и обеспечивает баланс публичных и частных интересов. Обоснован тезис о том, что подлинный правовой компромисс достигается не посредством отказа от контрольных процедур, а путем наделения граждан действенными инструментами судебной реабилитации и возмещения убытков.
Введение. В настоящее время в России сформировались два конкурирующих подхода к правовому регулированию искусственного интеллекта. Один ориентирован на стимулирование разработки больших фундаментальных моделей. Он закреплен в Федеральном законе от 26 июля 2026 г. № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Другой подход был представлен в проекте названного нормативного правового акта (законопроект № 1271570-8). Его отличала строгая всеобъемлющая превентивная регулятивность. Отсутствие четкого соотношения между данными подходами порождает правовую неопределенность и риски для участников правоотношений. Этими обстоятельствами обусловлена актуальность исследования, результаты которого представлены в статье.
Методы. Исследование проведено на основе диалектического, формально-юридического и сравнительно-правового методов. Применены системный анализ, документальный анализ истории разработки актов. Методы правового прогнозирования и моделирования были востребованы для оценки последствий реализации каждой регуляторной модели.
Результаты. Установлено, что для Федерального закона № 243-ФЗ характерна минимизация регулирования, он направлен на снижение административных барьеров для разработчиков цифровых технологий, но не регламентирует механизмы предотвращения вреда. Инициаторы же законопроекта № 1271570-8, напротив, предлагали введение жестких требований: ведение реестра доверенных систем, обязательное страхование, маркировка контента, запрет на полностью автоматизированные юридически значимые решения. Выявлены сущностные противоречия в режиме использования авторских произведений, идентификации ИИ-контента и распределении ответственности. Предложены пути гармонизации двух рассматриваемых подходов. Оптимальным решением видится принятие доработанного варианта законопроекта № 1271570-8 в качестве базового рамочного закона (с изъятиями для больших фундаментальных моделей).
Введение. В отечественной науке принципы права обычно понимаются как основные начала, руководящие идеи и исходные положения правового регулирования. В рамках принятой в России юридической методологии принципы международного права являются не декларативными лозунгами политического характера, а исходными нормативно-ценностными началами, которые выполняют системообразующую, регулятивную, интерпретационную, правотворческую и правоприменительную функции. Принципы международного права занимают промежуточное положение между общей идеей справедливого мирового правопорядка и конкретными международно-правовыми обязанностями государств. Применительно к международному экологическому праву это важно потому, что данная отрасль исторически формировалась не путем кодификации, а посредством принятия деклараций, универсальных и региональных договоров, решений судов. Данное обстоятельство обусловливает потребность в осмыслении роли и места принципа предотвращения загрязнения в общей системе принципов международного экологического права. Вместе с тем сохраняет свою актуальность вопрос о возможностях повышения эффективности принципов международного права в целом.
Методы. В ходе исследования, результаты которого представлены в статье, были использованы различные методы научного познания: диалектический, системного анализа, сравнительно-правовой. Материалом для изучения стали положения научной доктрины, документы судебной практики и нормы законодательства, имеющие отношение к правовым аспектам международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
Результаты. Принцип предотвращения загрязнения - это совокупность обязанностей государств по предотвращению загрязнения у источника, недопущению трансграничного вреда, проведению оценки воздействия, использованию наилучших доступных технологий и осуществлению экологического контроля. Россия восприняла многие элементы международной модели предотвращения загрязнения: речь идет об экологической экспертизе, презумпции экологической опасности, платности природопользования. Однако необходимо более четкое включение принципа предотвращения загрязнения в экологическое законодательство. В частности, целесообразно усилить правовое значение оценки воздействия на окружающую среду и расширить экономическое содержание принципа «загрязнитель платит».
Введение. Незаконные добыча и оборот янтаря создают угрозы причинения значительного вреда в сферах экономической и экологической безопасности. Создание эффективной системы противодействия преступности данного вида является актуальной научно-практической задачей. Вместе с тем существует необходимость в совершенствовании используемых правоохранительными органами механизмов его осуществления. В ходе исследования, результаты которого представлены в статье, был проведен анализ мер криминалистической профилактики преступной деятельности, связанной с самовольной добычей и оборотом янтаря. Полученные данные позволили перейти к разработке практико-ориентированных рекомендаций по организации профилактического воздействия в рамках расследования преступлений изучаемого вида.
Методы. Для достижения поставленных целей использован комплекс общенаучных и частных методов. Теоретическую основу составили положения фундаментальной криминалистической теории и частные методики расследования преступлений. Эмпирическую базу сформировали материалы уголовных дел, а также результаты опроса сотрудников УМВД России по Калининградской области (Управления экономической безопасности и противодействия коррупции, Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности Следственного управления). Важную роль сыграл системный подход, предоставивший возможность рассмотреть деятельность сотрудников правоохранительных органов как составную часть единого механизма расследования.
Результаты. Проведенное исследование позволило обосновать комплексный субъектный состав участников криминалистической профилактики в изучаемой сфере, выявить ограничивающие факторы, разработать перечень профилактических мер. Предложен практико-ориентированный подход к организации профилактической деятельности как неотъемлемого элемента расследования преступлений в сфере незаконной добычи и оборота янтаря.
Введение. В статье представлены результаты исследования нормативно-правового регулирования правоотношений, возникающих в связи с осуществлением оперативно-разыскной деятельности (далее - ОРД). Отмечается, что ее специфика, обусловленная сочетанием гласных и негласных методов, порождает недоверие к получаемым благодаря ей сведениям, а также неопределенность правового положения вовлеченных в нее субъектов. Констатируется, что Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» носит рамочный характер, лишь фрагментарно регламентирует правоотношения, связанные с ОРД, и не отвечает потребностям практики. Более того, ситуация усугубляется противоречивым толкованием его норм и размытыми границами оперативно-разыскного усмотрения. Автором обосновывается необходимость совершенствования законодательства посредством закрепления правового статуса участников ОРД.
Методы. В ходе исследования проведены анализ нормативно-правовой базы и обобщение правоприменительной практики, изучены статистические данные о жалобах граждан на действия участников ОРД. Критическому обзору подвергнуты научные работы и публикации по проблематике исследования. Использованы формально-юридический и доктринальный подходы. Метод системного анализа оказался востребован для выявления проблем правового регулирования.
Результаты. Выявлено существенное противоречие между острой потребностью практики в системной регламентации статуса участников ОРД и отсутствием в науке соответствующей целостной теоретической концепции. Автор приходит к выводу о необходимости формирования частной научной теории об участниках оперативно-разыскной деятельности, проведения комплексного исследования для выработки классификации ее субъектов и формулирования предложений по корректировке законодательства. Всё это будет способствовать обеспечению баланса между эффективностью реализации оперативно-разыскной функции и соблюдением конституционных прав граждан.
Введение. В рамках исследования, результаты которого представлены в статье, изучался институт государственной защиты участников уголовного судопроизводства. Правоотношения, складывающиеся при избрании, осуществлении и отмене мер государственной защиты, различны по своей природе. Они регулируются нормами не только уголовно-процессуального, но и иных отраслей права (административного, оперативно-разыскного, уголовно-исполнительного, гражданского, трудового, семейного, социального обеспечения). На практике приходится учитывать комплексный характер правового регулирования в рассматриваемой сфере. Правоприменитель вынужден обращаться к разрозненным нормам, закрепленным в актах различных отраслей права, при этом весьма затруднительно определить, какой именно отдавать приоритет. Институт государственной защиты появился в российском законодательстве относительно недавно. Поэтому теоретическая разработка проблем, связанных с правоотношениями, возникающими при ее осуществлении, обладает особой значимостью и актуальностью.
Методы. В ходе исследования применялся диалектический метод познания. Это позволило рассмотреть правоотношения изучаемого вида в развитии и системной связи с процессуальными и материальными отраслями права. Были использованы сравнительно-правовой метод, а также элементы системно-структурного и формально-юридического подходов.
Результаты. Выявлены сущностные признаки возникающих при осуществлении государственной защиты правоотношений. Установлено, что они сочетают в себе черты уголовно-процессуальных, административно-правовых, оперативно-разыскных, гражданско-правовых, трудовых, семейных и иных правоотношений. Таким образом, исследуемый институт имеет межотраслевой характер. С учетом этого обстоятельства сформулировано понятие государственной защиты участников уголовного судопроизводства.